Цивилизация
В четверг на совместном заседании трех комиссий Мосгордумы (по науке и образованию, по безопасности, по физической культуре, спорту и делам молодежи) представители Молодежной палаты при столичном парламенте рассказали об итогах своих декабрьских рейдов по студенческим общежитиям. Результаты полуподпольных проверок (по словам их участников, негласно попасть в общаги было куда проще, чем официально) подтвердили то, что давно хорошо известно:
студенческие общежития – полноправная часть рынка аренды жилья в Москве.
Нежилые помещения общежитий сдаются под магазины, склады и офисы. Жилые целыми этажами заселены гастарбайтерами, торговцами с ближайших рынков и забиты их товаром. А те студенты, кому посчастливилось получить место, ютятся в стесненных антисанитарных условиях. При этом, учитывая масштабы нарушений, мало кто сомневается в осведомленности руководства вузов о таких фактах.
Как рассказал председатель Молодежной палаты Александр Бугаев, всего было проверено 10 общежитий, откуда поступило наибольшее число жалоб студентов. Везде «сигналы» подтвердились. В некоторых случаях целые этажи были заняты людьми, не имеющими отношения к этому вузу и слабо говорящими на русском языке, и получить внятного объяснения этим фактам от администрации общежитий не удалось.
Между тем суть ответа из Минобрнауки РФ, куда мосгордума представила результаты рейдов Молодежной палаты, свелась к тому, что «не все так плохо».
Как сказано в письме за подписью замминистра Юрия Сентюрина, студенты московских вузов на 89,9% обеспечены местами в общежитиях. А еще в 2006 году была создана специальная комиссия Рособразования по проверке студенческих общежитий, которая не выявила в этой сфере особых нарушений. Примерно эту же точку зрения озвучил и принявший участие в нынешнем заседании представитель Рособразования Виктор Стулов. По его словам, в общежитиях проживают исключительно студенты (свои или по договорам с другими вузами) или штатные работники вузов. А нежилые помещения сдаются по официальным договорам организациям, присутствие которых идет студентам только на пользу. Например, фирмы, арендующие помещения столовых, как объяснил чиновник, открывают здесь именно столовые и буфеты для студентов. (Кстати, письмо Молодежной палаты — фактически первая жалоба на ситуацию в общагах, рассмотренная министерством, так как анонимки — а как правило, все жалобы «с мест» по понятным причинам анонимны — федеральные структуры не рассматривают).
Впрочем, эмоции и данные Молодежной палаты тут же на заседании были подкреплены цифрами, приведенными представителями вполне «взрослых» официальных государственных органов.
Как сообщил представитель управления Федеральной миграционной службы по городу Москве Николай Азаров, только в этот четверг утром при проведении рейда в общежитии Российского государственного геологоразведочного института по адресу: ул. Волгина, 8 обнаружились 163 гражданина Турции, не имеющих никакого отношения к этому вузу. На территории России турецкие строители находятся законно, документы у них в порядке, и со стороны ФМС к ним претензий нет. Но, как отметил Азаров, «мы постоянно сталкиваемся с тем, что жилье в студенческих общежитиях сдается под гостиничные услуги».
По данным представителя ГУВД Москвы Григория Краснова, совсем недавно в общежитии МПГУ была обнаружена большая группа проживающих там выходцев из азиатских стран. Всего же в прошлом году в столице было выявлено 45 тыс. нарушений правил использования общежитий. Он так же отметил, что чаще всего это иностранцы, имеющие право на проживание в Москве. Но их нахождение в студенческих общежитиях необъяснимо.
По словам представителя городской прокуратуры Ольги Вилковой, в конце 2007 года прокуратура проверила все общежития города, и перечислять уличенные в нарушениях вузы нет смысла, так как нарушения эти носят повсеместный и массовый характер.
Как рассказала Вилкова, жилье в студенческих общежитиях сдается в аренду всем кому не лень: частным лицам, коммерческим фирмам и даже государственным организациям – МЧС, милиции, другим учреждениям образования. Кроме того, были зафиксированы вопиющие нарушения санитарных и пожарных норм, незаконная перепланировка, превышение стоимости проживания. (Кстати, официальные договоры аренды нежилых помещений вузы не имеют право заключать без согласия собственника – Росимущества).
«Почему в Рособразовании нам не называют эти цифры? – задал риторический вопрос председатель комиссии по науке и образованию Евгений Бунимович. – Трудно представить, чтобы эти данные не были доведены до сведения руководства Рособразования. И это уже не анонимки». А по мнению депутата Ирины Великановой,
ситуация, когда руководство вузов преследует высказывающих недовольство студентов, а Рособразование «не рассматривает анонимки», на руку экстремистским организациям, играющим на националистических настроениях в студенческой среде.
«Движение против нелегальной миграции на своем сайте просит студентов сообщать о живущих в их общежитиях иностранцах, и это очень страшно», — заявила депутат.
Между тем, как стало известно на заседании, иногда федеральные агентства сами ведут себя, как коменданты общежитий.
Так, общежитие Московского технико-экономического колледжа, переданное недавно в ведение Москвы, до сих пор остается в федеральной собственности. Занимавшее ранее один подъезд жилого десятиэтажного дома общежитие сейчас «ужалось» до трех верхних этажей: все остальные помещения уже отобраны Роскомимуществом. А студентам, не имеющим другого жилья в Москве, грозит выселение на улицу.
«Сейчас в одном подъезде с общежитием для несовершеннолетних студентов находится масса самых разных фирмочек, — рассказал директор колледжа Григорий Горшунов. – Дети живут в крайне стесненных условиях, постоянно испытывают стресс. Уже было несколько возгораний, а прошлой весной мы обнаружили в подъезде два трупа бомжей». По словам директора колледжа, несмотря на прокурорские заявления о том, что жилые помещения используются не по назначению, Росимущество старается удержать их и продолжать получать доход от аренды. А по словам представителя городского департамента образования Александра Потапова, в начале учебного года колледж получил уведомление о выселении из общежития, последнее предупреждение поступило в декабре.
«Ситуация становится просто неприличной, — заявил Потапов. – Что нам делать с двумя сотнями иногородних студентов, которых принимали учиться еще даже не мы, а Рособразование». И при этом, возмущались депутаты, руководство Росимущества не реагирует на приглашения в мосгордуму, предпочитая общение в судебном порядке.
«Это диалог глухого со слепым», — заявила Ирина Великанова. Но Евгений Бунимович настроен более оптимистично. «При современных технических средствах возможен и такой диалог, и мы их используем», — заявил он. После чего столичные депутаты решили обратиться за помощью к первому вице-премьеру правительства РФ Дмитрию Медведеву, курирующему национальный проект «Образование».
