Цивилизация
Близкий к Кремлю Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) представил второй рейтинг перспективных публичных политиков, которые на думских выборах 2016 года могли бы претендовать на победу в одномандатных округах. Исследование охватывает период с конца сентября по середину ноября, то есть «первый поствыборный цикл политической активности». Основными событиями, которые предопределили список и позиции номинантов, авторы в числе прочего называют встречу Владимира Путина с СПЧ, рассмотрение в Госдуме бюджета на ближайшую трехлетку и законопроекта о деофшоризации, завершение регионального избирательного цикла и приостановку многими участниками выборов публичной политической деятельности. Исходная выборка рейтинга включала в себя более 250 федеральных и региональных политических фигур. По результатам экспертного опроса и количественной оценки был сформирован топ-100 перспективных политиков ноября.
Лидеры
По сравнению с прошлым рейтингом существенно обновилась десятка лидеров, в которую в основном вошли общественные деятели и представители объединений предпринимательского сообщества. Первую тройку составляют глава фонда «Справедливая помощь» Елизавета Глинка (доктор Лиза), замсекретаря генсовета «Единой России» Ольга Баталина, секретарь Общественной палаты и сопредседатель центрального штаба ОНФ Александр Бречалов, который в прошлый раз был на первом месте.
Первенство доктора Лизы авторы исследования объясняют так: «запомнилась ярким выступлением» на заседании СПЧ «с оценкой ситуации на востоке Украины как гуманитарной катастрофы». «Эта оценка основана на личном опыте Глинки по организации перевозки детей из зоны конфликта в Россию», — констатируют авторы рейтинга. Также доктор Лиза «стала одним из инициаторов акции-шествия «Мы едины», состоявшейся 4 ноября. Хотя сама Глинка, отмечается в исследовании, отрицает намерение участвовать в публичной политике, «ее общественная активность может стать образцом поведения для многих кандидатов на выборах в Госдуму из числа политиков новой волны». С фигурой доктора Лизы, полагают авторы рейтинга, будут связаны и надежды «Гражданской платформы» на перезагрузку (она входит в Федеральный гражданский комитет ГП). «Глинка способна стать неформальным лицом ФГК для среднего класса вместо Ирины Прохоровой», — полагают авторы рейтинга.
«Я не считаю, что достойна занимать это (первое) место, - заявила «Газете.Ru» сама доктор Лиза. — Не правы ни те, кто превозносит меня, ни те, кто нападает. Могу только пожелать политикам, которые позже сменят меня в рейтинге, набраться терпения и не отвечать злом на зло. Сама я в Госдуму не собираюсь и в политике участвовать не намерена». По словам доктора Лизы, после шквала критики, которую со стороны ряда оппозиционных политиков и оппозиционно настроенных граждан вызвала ее готовность войти в число организаторов акции «Мы едины», она намерена свернуть свою публичную деятельность до минимума: «Буду заниматься только своим делом. Ничего постыдного в том, что я поставила подпись в качестве соорганизатора акции, не вижу, но те, кто нападает, просто мешают моей работе. Это очень дорогая цена».
Избрание второго номера рейтинга, Ольги Баталиной, на пост главы думского комитета по труду поможет ей «отстаивать права граждан по более широкому спектру направлений социальной политики», говорится в исследовании ИСЭПИ. Баталина, напоминают эксперты, и до этого была одним из ключевых спикеров ЕР по социальным вопросам. Что касается Бречалова, то он, несмотря на «спуск» с первого места на третье, «сохранил высокий уровень активности по линии как Общественной палаты, так и ОНФ».
Также в топ-10 лидеров вошли член ОП Любовь Духанина, четвертое место («успешно организовала и провела форум ОНФ по проблемам образования в Пензе, где модерировала встречу участников с Владимиром Путиным); уполномоченный по правам человека Элла Памфилова, пятое место (ее обращение к президенту «вынудило Минюст просить суд отсрочить рассмотрение иска к «Мемориалу» и фактически спасло организацию от ликвидации»); единоросс Андрей Исаев, шестое место, который недавно был избран вице-спикером Госдумы (это «возвращает его в число наиболее обсуждаемых и активных политиков, открывая площадки для представления позиции партии в публичном политическом поле и СМИ»). Впрочем, многие наблюдатели ранее оценивали избрание Исаева вице-спикером не как повышение, а, напротив, как понижение, поскольку он потерял гораздо более значимую должность — председателя комитета по труду.
Замыкают десятку лидеров глава Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов (седьмое место), писатель Захар Прилепин (восьмое место), новый руководитель «Опоры России» Александр Калинин (девятое место) и бизнес-омбудсмен Борис Титов, в октябре избранный сопредседателем «Деловой России». Появление в рейтинге, да еще на лидерских позициях, Захара Прилепина эксперты в числе прочего объясняют его «высокой активностью на идейном и гуманитарном фронте по теме Новороссии, личной популярностью в социальных медиа». Эти действия делают Прилепина «потенциальным претендентом на роль идейно-политического лидера умеренных националистов внутри страны».
Аутсайдеры
В категорию «Аутсайдеры» в отличие от прошлого рейтинга вошли не десять человек, а шесть. Самое последнее, 100-е, место занимает депутат Госдумы от КПРФ, лидер волгоградских коммунистов Николай Паршин, которому СК предъявил обвинение по уголовному делу о хищении средств на продаже здания бывшей школы. «Хотя оно обжаловано в Верховном суде, оппоненты Паршина по обкому уже возложили на него ответственность за исход выборов в облдуму, а отдельные райкомы начали ставить вопрос о необходимости замены лидера отделения» — так обосновывают авторы рейтинга низкие позиции члена КПРФ.
На 99-м месте — мэр Архангельска Виктор Павленко, который «оказался в фокусе критического внимания ОНФ и Генпрокуратуры в разрастающемся конфликте с администрацией региона». 98-е место занял депутат Госдумы Дмитрий Гудков. Ему в числе прочего «вменяется» то, что «преимущественная переориентация на украинскую тематику негативно влияет на его политическое будущее». Сам парламентарий заявил «Газете.Ru», что ему неинтересно комментировать рейтинг: «Власть превратила выборы в казино. А играть с казино по его правилам бессмысленно. Все давно уже поняли, к чему приведет эта азартная игра». Фигурирует в списке аутсайдеров и лидер «Яблока» Сергей Митрохин. Кстати, в их числе он был и в прошлый раз, так же как и сейчас, занимая 97-е место.
Авторы исследования считают, что категория «Аутсайдеры» в целом «показала свою прогностическую ценность»: из десяти человек, которых в прошлый раз «эксперты поставили на вылет из федеральной политики», шестеро действительно выбыли из нее. То бишь вообще в рейтинг не вошли. Это, например, экс-глава комитета по международным делам Совета Федерации Михаил Маргелов, ставший вице-президентом «Транснефти», муниципальный депутат Максим Кац, депутаты Госдумы Илья Пономарев и Алексей Митрофанов. Все они «свернули политическую деятельность». В случае с Пономаревым речь идет о сворачивании деятельности внутри России, гласят выводы ИСЭПИ. А вот депутат Госдумы от СР Оксана Дмитриева, которая в прошлый раз находилась в списке «отстающих», напротив, усилилась, переместившись на 73-е место в категорию «Стабильные позиции».
Новички
В целом список сотни наиболее перспективных политиков обновился на 29 человек, рассказал «Газете.Ru» директор по исследованиям ИСЭПИ Александр Пожалов. Такой масштаб обновления «нетипичен для повседневной политической жизни за рамками электорального цикла, но ожидался именно в поствыборном периоде» в связи с тем, что многие участники прошедшей избирательной кампании сейчас утратили инициативу. Среди новичков рейтинга — прокурор Крыма Наталья Поклонская (16-е место, категория «На подъеме) и политик Мария Гайдар (82-е место, категория «Стабильные позиции»).
Поклонская «запомнилась исполнением классических произведений в Ливадийском дворце на рояле, принадлежащем семье Николая II», а федеральные СМИ «посвятили ей серию репортажей и интервью личного характера». В связи с этим эксперты делают вывод, что «работа Поклонской с имиджем не только открывает перед ней перспективы карьеры в политике, но и улучшает репутацию правоохранительных органов в глазах россиян». Что касается Гайдар, то ее авторы исследования характеризуют как наиболее активную, но при этом противоречивую фигуру среди политиков несистемной оппозиции. В числе достоинств Гайдар — то, что из всех незарегистрированных кандидатов от оппозиции на выборах в МГД она единственная продолжила работу на территории будущего округа в Госдуму, проводя регулярные встречи с гражданами и участвуя в акциях по социальным и градостроительным проблемам.
Мода на «Социальных общественников»
Основная тенденция нынешнего рейтинга — усиление позиций общественных деятелей и представителей профессиональных сообществ, констатируют авторы исследования. Их количество в рейтинге выросло с 14 до 20, при этом 7 вошли в топ-10 лидеров. Особо в нынешнем рейтинге выделяется группа общественников, «которых объединяет работа по развитию волонтерского движения и социальной благотворительности», — это, в частности, Елизавета Глинка, Захар Прилепин, Диана Гурцкая (№22). «У них сегодня нет явно выраженных политических амбиций, но их повседневная активность в гуманитарной сфере и ее признание обществом создает новую политическую моду, — уверен председатель совета директоров ИСЭПИ Дмитрий Бадовский. — Стремиться следовать этой моде неизбежно будут кандидаты на выборах разных уровней. Реализация конкретных гуманитарных проектов далеко не так заметна для СМИ, как работа политиков традиционного типа, но вызывает гораздо больший отклик и признание в обществе, которое за много лет консервации основных спикеров федерального парламентского и оппозиционного поля разочаровалось в «профессиональных политиках».
Именно поэтому за два года до федеральной кампании «социальные общественники» превращаются в лидеров мнений для разных групп граждан независимо от идеологических предпочтений, констатирует Бадовский. За поддержку со стороны публичных деятелей, занимающихся конкретными гуманитарными проектами, в 2016 году будут бороться «все амбициозные партии и политики», прогнозирует он.
Люди, занятые в гуманитарной сфере, и сами могут быть хорошими политиками, поскольку прекрасно знают, как живет народ, считает, в свою очередь, Елизавета Глинка: «Но хорошими политиками они могут стать только в том случае, если то, чем эти люди занимаются, делается не для рейтинга, а по убеждениям. А это проверяется легко».
Позиции «социальных общественников» усиливаются на фоне неблагоприятной экономической конъюнктуры, которая приводит к разочарованию и потере интереса к публичным политикам со стороны граждан, считает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов: «Люди устают от риторики политиков, которые говорят, что у нас все хорошо, а дальше будет еще лучше. Сейчас стоит запрос на фигуры, которые не запятнали себя «самонесбывающимися» прогнозами, а занимаются реальными делами». В перспективе позиции общественников будут зависеть от того, «насколько граждане окажутся сами готовы участвовать в гуманитарных проектах», резюмирует эксперт.
