Правительство России отложило на год очередное повышение пошлин на вывоз леса-кругляка, запланированное на 1 января 2009 года. Ставка налога должна была вырасти до 50 евро за кубометр.
Текущая ставка в 25% от таможенной стоимости, но не менее 15 евро за кубометр, сохранится до 2010 года. Решение правительства не стало неожиданностью. В ноябре премьер-министр Владимир Путин заявил, что Россия готова отложить повышение экспортного налога на лес на 9–12 месяцев.
Увеличение экспортных пошлин проводится в целях реформирования лесопромышленного комплекса. Вместе с этим в июне 2007 года были введены нулевые вывозные пошлины на пиломатериалы из березы и осины.
Власти надеются, что таким образом удастся создать собственное производство глубокой переработки древесины. Предполагается, что оно пройдет в несколько этапов.
Россия уже поднимала вывозные пошлины на хвойную древесину в июле 2007 года с 6,5% до 20%, затем в апреле 2008 года до 25%. С января 2009 года они должны были вырасти до 80%. Однако против этих мер резко выступил основной покупатель российского леса – Евросоюз. Финляндия неоднократно заявляла, что повышение пошлин может воспрепятствовать вступлению России в ВТО, поскольку вступление предполагает отказ от дальнейшего повышения экспортных налогов. Впрочем, отраслевые эксперты считают, что решение России отложить пошлины связано, скорее, с финансовым кризисом, нежели с уступками ЕС.
«С точки зрения развития отрасли повышение экспортных пошлин — это положительный момент. Однако в текущих условиях, когда разразился финансовый кризис, многие компании, экспортирующие лес, столкнулись с большими сложностями. Везти лес на экспорт становится невыгодно, — отмечает руководитель аналитической службы LespromNetwork Анастасия Копылова. – Дело в том, что основные зарубежные покупатели сумели за это время переориентироваться на других поставщиков. Например, финны в декабре этого года заключили достаточно крупный контракт с канадскими поставщиками».
Таким образом, у наших экспортеров резко сократился рынок сбыта.
По мнению эксперта, проблема отечественного леспрома кроется еще и в том, что перерабатывающие мощности, которые должны были создать в течение полутора лет, до сих пор не созданы. «Таким образом, можно сказать, что решение отложить повышение пошлин несколько запоздалое», — резюмирует эксперт.
Возможно, это понимают и сами российские власти, так как Минпромторг, например, предложил обнулить пошлины на вывоз леса-кругляка для инвесторов, реализующих в России крупные проекты, в которых заявлены глубокая степень переработки и большой ежегодный объем потребления. По мнению чиновников из министерства, нулевой налог может стать дополнительным стимулом для привлечения иностранных инвесторов в российский лесопромышленный комплекс.