Цивилизация
По словам директора департамента ТЭК Минпромэнерго Анатолия Яновского, сейчас рассматриваются четыре варианта создания на востоке России единой системы добычи и транспортировки газа в отдаленные регионы страны и экспорта на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона — «Запад», «Центр», «Восток», который «Газпром» считает приоритетным, и смешанный вариант, предложенный компанией «Русиа Петролеум».
Минпромэнерго, которое вместе с «Газпромом» отвечает за добычу и транспортировку газа Восточной Сибири и Дальнего Востока, предлагает не спешить с выбором конкретной схемы реализации газа.
Дело в том, что разработанная программа предполагает увеличение объемов добычи газа к 2030 году до 207 млрд кубометров газа, что потребует инвестиций, превышающих $50 млрд.
«Масштаб и сложность намечаемых преобразований, высокая неопределенность параметров развития не позволяют зафиксировать единственный оптимальный перечень производственных проектов, которые могут быть реализованы в долгосрочной перспективе», — заявил Анатолий Яновский, выступая на заседании наблюдательного совета Российского газового общества (РГО). По его словам, необходима поэтапная реализация программы.
Согласно предложениям Минпромэнерго, только на первый этап, главная задача которого — снижение существующих ресурсных, рыночных и финансовых рисков, уйдет четыре года (2006–2010 годы). «Это и законы, и межправительственные соглашения, и создание программы освоения ресурсов газа этих регионов», — сказал Яновский.
Тем не менее «Газпром», заинтересованный в увеличении объемов своей добычи и выходе на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, требует господдержки в скорейшей реализации программы на востоке страны.
«Все существующие газовые проекты направлены на одни и те же рынки и конкурируют между собой, что приводит к значительному снижению эффективности экспортных поставок как для недропользователей, так и для государства в целом», — объясняет позицию монополии Сергей Панкратов, замначальника департамента стратегического развития «Газпрома».
Независимые эксперты не согласны с «Газпромом». Алексей Конторович, директор института геологии нефти и газа Сибирского отделения РАН, подверг резкой критике вариант добычи и реализации газа Восточной Сибири и Дальнего Востока «Восток», который представители газового концерна называют приоритетным.
По мнению эксперта, вариант «Восток» не позволяет газифицировать большинство отдаленных регионов страны: газ Красноярского края, Иркутской и Якутской областей предполагается направить на газификацию западных регионов России, а разработку Чаяндинского месторождения в Якутии отложить до 2030 года. «Замораживать чаяндинский газ нецелесообразно, поскольку в этом случае могут возникнуть проблемы в социально-экономическом развитии Якутии», — считает эксперт.
Конторович опасается, что из-за «Востока» могут провалиться и экспортные поставки газа. Этот вариант предполагает обеспечивать экспорт лишь за счет Сахалина, прогнозы по добыче газа (70 млрд кубометров в год) на котором «завышены как минимум в два раза».
Несмотря на возражения Минпромэнерго и независимых экспертов, «Газпром» сумеет пролоббировать свой вариант разработки газовых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока.
«Очевидно, какой вариант добычи и транспортировки газа из Восточной Сибири и Дальнего Востока «Газпром» выберет, так оно и будет, потому что газовый монополист – основной координатор этих программ, — отмечает Станислав Клещев, начальник аналитического отдела брокерской компании Financial Bridge. — Вариант «Восток» наиболее выгодный для «Газпрома», потому что он предполагает минимальные вложения в инфраструктуру: разработка Сахалина уже введена в строй. «Газпром», у которого падает добыча, планирует не только выполнять европейских контракты, но и выходить на рынок сжиженного природного газа, поэтому для него экспорт сахалинского газа — сейчас самое оптимальное решение».
