Цивилизация
У Дмитрия Козака — руководителя аппарата правительства, появился первый заместитель — Сергей Нарышкин.
Нарышкин всего месяц как перебрался в Москву из Питера. И сразу был назначен заместителем начальника экономического управления администрации президента РФ. Как и для других назначенцев (например, Валерия Назарова, курирующего теперь в правительстве имущественные отношения), Старая площадь стала для Нарышкина своеобразным отстойником — из северной столицы его привезли с явным прицелом на правительство.
Биография у чиновника по нынешним временам самая что ни на есть стандартная: мэрия Санкт-Петербурга, где он возглавлял один из отделов комитета по экономическому развитию, а затем комитет по экономике и финансам (под руководством Алексея Кудрина) — начальник отдела внешних инвестиций ОАО «Промышленно-строительный банк» — с января 1997 года правительство Ленинградской области. В питерском правительстве возглавлял департамент инвестиций комитета по экономике и инвестициям. В 1998 году назначен председателем комитета по внешнеэкономическим и международным связям, затем курировал внешнеэкономические и международные связи. Далее Москва, Кремль, правительство.
Михаил Сеславинский возглавил Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям после того, как его бывший шеф, экс-министр Михаил Лесин, отказался от этого кресла. Как утверждают злые языки, Лесин и Сеславинский все последние годы жили душа в душу и имели на подведомственной территории свой личный бизнес. По некоторым данным, Лесин через «Видео-Интернэшнл» контролирует большую часть всей рекламы на российских телеканалах. На рынке существует точка зрения, что с заменой Лесина на Сеславинского эта ситуация не изменится. Впрочем, гендиректор телекомпании НТВ Николай Сенкевич сказал «Газете.Ru»: «Назначение Михаила Вадимовича Сеславинского главой агентства расцениваю как логичное и взвешенное решение».
Сергей Новиков будет руководить Федеральной службой по тарифам. Предыдущее место работы — Минэнерго. Имеет богатый послужной список: работал в НК ЮКОС, затем в Госкомземе, потом стал замом Кириенко, сосланного в Поволжский округ. В последние годы работал в ранге замминистра Минэнерго. Прекрасно уживался с главой РАО ЕЭС Анатолием Чубайсом. Но, судя по всему, его кандидатуру предложил глава Минэкономразвития Герман Греф.
С прежним главой единого тарифного органа Георгием Кутовым (он был министром без портфеля) у Грефа были вечные разногласия. Впрочем, пока непонятно, будет ли новая служба подчиняться Минэкономразвития: по структуре правительства она находится под непосредственным надзором Михаила Фрадкова.
Анатолий Михалев назначен главой Федерального агентства по сельскому хозяйству.
Для Михалева это повышение — он был замом и статс-секретарем в прежнем Минсельхозе, а еще раньше руководил управлением сельского хозяйства и продовольствия Орловской области под руководством Егора Строева, который был одновременно председателем Совета федерации, то есть третьим человеком в ельцинской России.
В те годы область считалась образцовой с точки зрения эффективного сельхозпроизводства, но было ли это заслугой менеджера Михалева или Строева, умевшего привлекать в регион ресурсы и лоббировать его интересы, большой вопрос. Как бы то ни было, доктор экономических наук, выпускник Высшей партийной школы Михалев имеет репутацию специалиста по эффективному управлению в кризисных условиях.
Мало кого удивило назначение Валерия Бугаенко главой Федеральной службы по надзору в сфере связи.
Ранее чиновник возглавлял департамент по надзору за связью и информатизацией (Госсвязьнадзор). Прежнее Минсвязи раздирали бесконечные конфликты вокруг выдачи лицензий различными операторами сотовой связи. Но в правительстве решили, что ведомство Бугаенко справлялось с функцией государственного сторожа частот.
Федеральное агентство связи возглавил Дмитрий Милованцев, в прежнем правительстве работавший замглавы Минсвязи. Учился в Санкт-Петербурге, но работал в основном в Москве. Сделал себе имя на федеральной целевой программе «Электронная Россия», идеологом которой выступает Герман Греф. С 2002 года Милованцев возглавлял управление по координации ФЦП «Электронная Россия», затем стал заместителем министра.
«В России в каждом населенном пункте не менее чем с 500 жителями появятся пункты доступа в интернет, — заявил тогда Милованцев. — К 2005 году Минсвязи планирует достичь 15-процентного порога пользователей глобальной сетью». В 2003 году на финансирование ФЦП из федерального бюджета пошло 1,42 млрд рублей.
Коренной петербуржец Николай Шипель назначен руководителем Федерального агентства воздушного транспорта. До последнего времени Шипель занимался VIP-перевозками: возил президента, главу правительства и вице-премьеров — был главой государственной авиакомпании ГТК «Россия». На чартерах «России» летали также практически все крупные бизнесмены и чиновники. Источники в правительстве называли его кандидатом на пост руководителя «Аэрофлота» на смену Валерию Окулову, зятю экс-президента Бориса Ельцина.
Моряк Вячеслав Рукша стал руководителем Федерального агентства морского и речного транспорта. Закончил Лениградское ВМУ им. Макарова, руководил Мурманским морским пароходством, затем работал в Центральном аппарате морфлота. Был первым замом главы Минтранса и одновременно руководил Роскомфлотом. Оценки практических достижений Вячеслава Рукши на посту министра противоречивы: все скандалы с приватизацией морских портов происходили при нем.
