Цивилизация
Инициативы по усилению регулирования интернета неразрывно связаны с именем депутата Елены Мизулиной. На нынешнем форуме она также выступила с инициативами по ужесточению ответственности за несоблюдение положений закона 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», например, поисковиками, которые продолжают выдавать в результатах поиска опасную для детей информацию, и предложила ввести уголовную ответственность за переписку с детьми на сексуальные темы.
По статистике, подчеркнула Елена Мизулина, материалы с детской порнографией — одни из самых востребованных среди запрещенного контента. Если судить по работе «горячих линий», в большинстве случаев пользователи жалуются именно на детскую порнографию.
38 тыс. сообщений о детской порнографии пришли на «горячие линии» Лиги безопасного интернета (ЛБИ) в 2014 году. По данным Internet Watch Foundation, в 2014-м им удалось выявить на 137% больше таких материалов, чем в 2013-м. Эти цифры говорят о том, что проблема до сих пор актуальна. Справляться с ней должны помогать поисковики как окно в интернет и мощнейший интернет-инструмент, считает депутат.
Законодательные аспекты
«Поисковики уверяют, что на результаты выдачи они влиять не в состоянии, приравнивают себя к машинам, механически выдающим результаты поиска, — заявила Елена Мизулина в своем выступлении. — Но мы, люди публичные, тем более политики, имеем право усомниться в таком подходе. Представители поисковиков лукавят. Ведь мы все прекрасно знаем, как проходят предвыборные кампании, пиар-акции, в ходе которых почему-то те же поисковые сервисы то поднимают вверх нужные результаты поиска, то, наоборот, прячут подальше ненужные. Когда они заинтересованы и имеют четкую финансовую мотивацию, то очень успешно справляются с функцией регулирования результатов поиска!»
Также в ближайшее время депутат обещает, что детская порнография получит четкое законодательное определение: «В ближайшем времени мы закончим работу над законопроектом, предусматривающим четкое определение детской порнографии.
К детской порнографии, согласно законопроекту, будут отнесены любые изображения: мультипликационные образы, анимация, имитация взрослых под детей и т.д. Это даст правоохранительным органам более эффективный инструментарий для раскрытия преступлений, связанных с оборотом детской порнографии».
При этом Елена Мизулина признает, что усилия законодателей по защите детей от вредной информации разбиваются о безграмотность родителей в области интернета. «Подавляющее большинство родителей, более 90%, судя по результатам опросов, не знают, что, введя в поисковике слова «купить наркотики», ребенок с легкостью может обнаружить объявление о продаже», — говорится на ее официальном сайте. При этом депутат считает, что «если интернет-отрасль не будет адекватно реагировать на запросы общества, то нам рано или поздно придется вернуться к идее предфильтрации».
Масштаб проблемы
Другие данные также подтверждают масштабность поднятой на форуме проблемы. Согласно статистике Российской академии образования, 7 из 10 детей к шести годам уже имеют сотовые телефоны, поэтому целевой аудиторией «детского интернета» являются семьи с детьми от шести лет, и потенциальный рынок этой услуги в России составляет около 10 млн человек.
Согласно экспертам Академии педиатрии США, более трети малышей впервые используют смартфоны прежде, чем начинают ходить, а уже к двум годам опыт работы с гаджетами есть у большинства. Опросы показывают, что 56% детей от 10 до 13 лет имеют собственные смартфоны, с помощью которых пользуются мобильным интернетом.
По данным совместного онлайн-исследования, проведенного Фондом развития интернета и Центром современного просвещения, 84% из 13,5 тыс. российских пользователей от 6 до 17 лет бывают в сети ежедневно, 44% из них проводят в интернете от одного до трех часов, а 35% — свыше четырех часов в день. 60% детей выходят в интернет со смартфона, и только 34% — с семейного компьютера. 11% юных пользователей сталкивались с негативными ситуациями онлайн в течение года, 49% из них решали проблемы без привлечения родителей.
Данные Фонда развития интернета также говорят о том, что дошкольники оказываются за бортом 95% всех исследований проблемы в мире. При этом более 80% маленьких детей смогли самостоятельно включить планшет, а 75% пользуются им вполне уверенно.
Ученые Лондонской школы бизнеса сообщили, что девять из десяти детей от 6 до 16 лет хоть раз случайно сталкивались с порнографией в сети. А недавнее исследование «Лаборатории Касперского» обнаружило, что аж 47% школьников попадают на порносайты, 10,7% — на сайты с нецензурной лексикой, 26% — на сайты, посвященные теме оружия.
Международный опыт
Тем не менее операторы сотовой связи и поисковики уверены, что запретительные меры — это не выход из ситуации, так как интернет — это не только и не столько источник опасности, но и эффективная среда обучения и способ доступа к образовательным информационным ресурсам.
Никита Данилов, руководитель по связям с органами исполнительной власти ОАО «Мегафон», в своей презентации ссылается на международный опыт законодательной стимуляции применения защитного ПО, в частности CIPA (Children's Internet Protection Act) в США, согласно которому бюджетное финансирование выделяется тем библиотекам и школам, где установлены на компьютеры программные фильтры, препятствующие просмотру материалов порнографического и иного вредного содержания. В Европейском союзе одним из способов обезопасить Всемирную сеть является программа «Безопасный интернет», целью которой является информирование детей и родителей о способах противодействия вредоносной информации.
При этом все более значительную роль играют многочисленные ассоциации, правительственные организации и общественные объединения в сфере защиты прав детей. Именно они разрабатывают программы повышения интернет-грамотности, рекомендации детям, школам и родителям, а также технические продукты «умной» фильтрации. Причем операторы могут предлагать эти продукты на платной основе, что позволяет финансировать их дальнейшее развитие.
В Великобритании провайдерам и интернет-сервисам предлагается размещать на своих сайтах понятные рекомендации по безопасному использованию данного сервиса, адресованные как детям, так и их родителям. В начале 2015 года стала действовать программа «Дружественный Wi-Fi» (Friendly Wi-Fi), которая позволяет местам общественного доступа (кафе, магазинам и т.д.) получить соответствующую сертификацию и знак, что выгодно выделяет их среди конкурентов.
Что предлагают операторы
Компания «Мегафон» предлагает морфологический анализ веб-страниц, даже если они не входят в черный список, блокировку баннеров и всплывающих окон, «безопасный режим» в поисковиках и услугу «Детский интернет» с временными фильтрами, запрещающими пользоваться интернетом, например, во время уроков. То есть «Мегафон» предлагает блокировать только нежелательные сайты, картинки, баннеры, ссылки и т.д., оставляя безопасный и полезный контент открытым для ребенка.
«Мы считаем, что альтернативой предложениям Лиги безопасного интернета могут стать более практичные, доступные и интересные для самих детей сервисы, например, специальные детские программы для смартфонов, которые объединяют сервисы по ограничению доступа в интернет с детским игровым контентом, — комментирует Дмитрий Солодовников, руководитель направления по взаимодействию со СМИ ОАО «Мобильные телесистемы». — Так, МТС по мотивам мультсериала «Фиксики» создала пакет детских услуг «Фиксифон», в который входит мобильное приложение, специальная анимированная оболочка для смартфона и набор операторских сервисов».
Солодовников также напоминает, что реализация инициативы ЛБИ по семантической фильтрации контента может повлиять на качество услуг доступа в интернет, увеличить их себестоимость, потребовать дополнительной защиты персональных данных абонентов, может затормозить процесс ликвидации цифрового неравенства в России и негативно отразиться на деятельности мелких операторов, работающих в том числе в удаленных и малоинтересных с точки зрения крупного бизнеса регионах.
Предлагаемое ЛБИ решение малоэффективно в техническом плане, так как алгоритмы семантической фильтрации могут работать только с текстом, но не с аудио-, видео- и фотоконтентом. Кроме того, такие алгоритмы не способны отфильтровывать протоколы зашифрованной передачи данных (HTTPS, VPN или TOR), доля которых в трафике операторов растет стремительными темпами.
«Мы считаем более перспективным не путь ограничений и фильтрации, а создание и продвижение позитивной среды в интернете и уже идем по этому пути, — комментирует Анна Айбашева, пресс-секретарь ОАО «Вымпелком». — В частности, еще несколько лет назад «Вымпелком» запустил уникальный сервис «Веб-ландия», содержащий более 1,2 тыс. проверенных и рекомендованных специалистами по детскому контенту интернет-ресурсов для обучения и развития детей. Мы активно его продвигаем с рядом популярных медиаресурсов».
«Помимо этого, «Вымпелком» постоянно ведет работу по совершенствованию механизмов контроля, — добавляет Айбашева. — Так, у нас функционирует приложение Kaspersky Safe Kids, а также услуга родительского контроля на коротких номерах, которая позволяет родителям контролировать каждую покупку ребенка при пользовании платными информационно-развлекательными услугами в интернете».
«В «Яндексе» с 1999 года работает специальный режим семейного поиска, при пользовании которым дети ограждены от мата и порнографии даже в тех случаях, когда в запросе прямо выражено желание найти «взрослый» контент, — напоминает Ася Мелкумова, представитель пресс-службы «Яндекса». — В 2013 году был запущен сервис «Яндекс.DNS», где есть режим, позволяющий защитить детей от взрослых сайтов в интернете. Если пользователь все-таки увидит неуместный контент по своему запросу, он может обратиться в службу поддержки или пожаловаться на такой контент с помощью специальной формы».
В целом каких-то новых решений по защите детей от нежелательной информации в интернете на форуме представлено не было. В ходе обсуждения эксперты отметили, что защитой детей в интернете в первую очередь должны заниматься родители, образовательные учреждения и государство. Пока относительную эффективность в данном вопросе демонстрируют, как это ни удивительно, только национальные правоохранительные органы, Интерпол и Европол, которые в целом успешно борются с педофилами и детской порнографией в интернете.
От менее опасных, но более распространенных угроз, таких как мошенничество, интернет-травля или вымогательство, дети и подростки защищены значительно хуже. Уроки интернет-безопасности в школах носят достаточно формальный характер и не отличаются высокой эффективностью, а у родителей просто не хватает времени контролировать детский интернет-досуг. Напомним, что, согласно последним исследованиям, 79% современных детей проводят в интернете до трех часов в день.
