Цивилизация
Первая волна
В 2014-м основной причиной для введения ограничений против отдельных персон считались «дружеские контакты» с Президентом РФ. Ряд бизнесменов попали в списки, так как в Вашингтоне, Лондоне и Евросоюзе посчитали, что «они заработали свое состояние во время правления Путина».
В числе первых подсанкционных бизнесменов оказался Аркадий Ротенберг. Основателю компании «Стройгазмонтаж» помимо «дружбы с Путиным» (в начале 1990-х они выступали спарринг-партнерами на тренировках по дзюдо) вменили совершение действий, «подрывающих или угрожающих территориальной целостности Украины, ее суверенитету и независимости». По заключению Совета ЕС, строительство Крымского моста способствовало интеграции полуострова в состав РФ (на тот момент реализация была на стадии разработки проекта). Ротенбергу припомнили и участие в возведении олимпийских объектов в Сочи.
Бизнесмена лишили права на въезд в ЕС, его активы заморозили. Осенью 2014-го итальянскую недвижимость на сумму $30 млн — в том числе четырехзвездочный отель в центре Рима — арестовали. В 2016-м Европейский суд общей юрисдикции аннулировал санкции, введенные двумя годами ранее, установив несостоятельность оснований для внесения его имени в SDN-лист. Однако ограничительные меры в отношении Ротенберга, введенные в марте 2015 года, суд посчитал обоснованными.
Из промышленников — в хакеры
Запад продолжил расширять SDN-лист, основываясь на абсурдных аргументах. Весной 2018 года сразу двое крупных игроков металлургического рынка — совладельцы «Русала» Олег Дерипаска и Виктор Вексельберг — оказались в «черном списке» Соединенных Штатов. Причина выглядит обескураживающе: кибератаки, которые якобы совершили российские хакеры на американские сайты, чтобы «подорвать западную демократию». Какую роль исполняли бизнесмены-производственники в заражении интернет-ресурсов США компьютерными вирусами, авторы санкций даже не попытались обозначить.
Эксперты отметили очевидную заинтересованность США в установлении контроля над алюминиевыми активами «Русала». Под давлением американцев Дерипаска согласился снизить свою долю в En+ (энергетический холдинг, в состав которого входит «Русал»). В соответствии с соглашением с Минфином США миллиардер не получил деньги за свои акции.
В совет директоров En+ вошли шестеро граждан ЕС и США. Таким образом стратегически значимая российская компания перешла под контроль иностранцев, отметили в Госдуме.
Недвижимость Дерипаски и Вексельберга в США арестовали, въезд в страну им также закрыли. Вскоре санкции против первого ввела и Великобритания, дом в Лондоне, якобы принадлежащий Дерипаске (официально — его родственникам), захватили проукраинские анархисты. Власти столицы Соединенного Королевства вопреки существующему законодательству на откровенный беспредел реагировать отказались.
Олега Дерипаску назвали наиболее пострадавшим от санкций российским бизнесменом. По данным Forbes, он потерял порядка $7,5 млрд.
По принципу солянки
Разбираться с основаниями, по которым россияне оказываются под санкциями, уже никто не пытается в силу бессмысленности данного процесса. Списки persona non grata пополняются по принципу сборной солянки. В одном ряду оказываются бизнесмены, шоумены, малоизвестные и популярные артисты. В определенный период ограничения вводили и против российских кошек и собак, которые уж точно не посягали ни на чью территориальную целостность и суверенитет. Но одно остается неизменным: SDN-лист регулярно пополняется собственниками и акционерами стратегически значимых российских предприятий.
В марте 2022-го под санкциями оказался Андрей Мельниченко — далекая от политики и военной сферы персона. Однако бизнес-секторы, в которых работает бизнесмен, весьма интересны для западного сообщества. Он входил в совет директоров и топ-менеджмент таких крупных сырьевых предприятий, как «Еврохим» и СУЭК. Первое специализируется на производстве удобрений и входит в пятерку крупнейших игроков глобального рынка в своем сегменте. Второе относится к числу ведущих угольно-энергетических компаний мира.
Мельниченко попал в жернова санкционной машины как один из бизнесменов, относящихся к «наиболее влиятельному кругу российских предпринимателей, имеющих тесные связи с российским правительством». В доказательство этой позиции ЕС приводит участие Мельниченко во встрече с Президентом Владимиром Путиным 24 февраля, после начала СВО. При этом встреча не являлась личной — в ней приняли участие порядка 40 представителей бизнес-сообщества.
Миллиардер назвал введенные против него санкции абсурдными. «Выдуманные основания для включения в санкционный список ЕС абсурдны и бессмысленны», — прокомментировал Forbes представитель Мельниченко. Такого же мнения придерживаются и его коллеги.
За несколько дней до введения ограничительных мер промышленник избавился от своих долей в бизнесе. К таким мерам ему пришлось прибегнуть, чтобы сохранить жизнеспособность компаний, основным владельцем которых он являлся.
Дело в меди
Один из самых свежих примеров безосновательного введения санкций против крупных российских производителей — Русская медная компания и ее основатель Игорь Алтушкин. В данном случае поводом послужили публикации, появившиеся в апреле 2023-го в ряде онлайн-СМИ и телеграм-каналов. В них говорилось о том, что бизнесмен и его предприятие якобы являются «спонсорами штурмового батальона «Урал»».
Первоисточником для волны материалов такого содержания стала статья издания The Moscow Times — медиаресурса с голландской «пропиской», созданного медиамагнатом Дерком Сауэром в 1992 году и признанного Минюстом РФ иностранным агентом. Главный аргумент издания, «подтверждающий» финансирование предпринимателем добровольческого батальона, — слова, якобы сказанные неким офицером Минобороны, участвовавшим в военных действиях на Украине. Имени военнослужащего авторы статьи не упоминают. Никаких документальных подтверждений заявленного также не приводят. Да и сам факт наличия у издания-иноагента источников в оборонном ведомстве вызывает сомнения. РМК в свою очередь опровергла данные, изложенные в материале.
The Moscow Times исторически выходит на английском языке (материалы на русском начали выпускать только в 2020-м). Именно на англоязычную аудиторию и было рассчитано содержание статьи.
Стоит отметить, что батальон «Урал» был создан в 2014 году и является подразделением Минобороны, согласно Федеральному закону № 61-ФЗ «Об обороне», как и все другие добровольческие формирования, он находится на полном материальном обеспечении ведомства.
И это не единственная порция голословных заявлений, выдвинутых в статье The Moscow Times. Так, была притянута за уши история с несостоявшимся строительством храма в Екатеринбурге (Алтушкин вместе с Андреем Козицыным и другими предпринимателями был готов профинансировать его возведение). Ситуация вылилась в народное противостояние. В числе защитников идеи строительства культового сооружения были в том числе и спортсмены. Их причислили к Алтушкину по той причине, что предприниматель поддерживает спорт на Урале. Никаких доказательств того, что пришедшие к скверу спортсмены как-то связаны с бизнесменом, разумеется, приведено не было.
Информационные вбросы о прямой поддержке боевых подразделений МО российской бизнес-структурой не могли остаться незамеченными: уже в середине мая Великобритания внесла РМК и ее основателя Игоря Алтушкина в санкционный список. Расчет был схожий — устранить конкурента и взять под контроль его активы.
Чем закончится эта история, нам еще только предстоит узнать.
Институт отъема средств
На фоне происходящего в удивительном мире санкций против россиян примечателен факт создания специального института, который позволит официально и безнаказанно изымать принадлежащие нашим соотечественникам активы.
Издание «Ведомости» со ссылкой на Bloomberg в 2022 году сообщало о намерении западных юристов во главе с фирмами McCue Jury & Partners и Mishcon de Reya LLP присвоить активы российских бизнесменов на $1 трлн. Они приступили к поискам потенциальных инвесторов, чтобы запустить судебные процессы против подсанкционных персон. Вырученные средства планируют передать «на компенсацию потерь украинцев». Правда, только их часть: благотворительностью на Западе заниматься не собираются. Внушительную сумму юристы планируют оставить себе.
Интересен и тот факт, что реализацию задумки поддерживают на высшем уровне и даже готовы ради этого переписать законодательство. ЕС инициировал разработку закона, позволяющего отбирать заблокированные финансовые активы россиян и обеспечивающего правовую основу функционирования спецфонда, куда будут поступать эти средства для дальнейшей передачи украинскому режиму.
Пока такой конфискации препятствует статья 17 Хартии ЕС об основных правах. Однако в мире, где царит «порядок, основанный на правилах», возможно все.