Урюпинск и 14 гектаров свалки в черте города стали одной из тем обсуждения на селекторном совещании, которое глава Минприроды Сергей Донской провел в среду с региональными министрами природы и руководством территориальных управлений Росприроднадзора. По закону создание полигонов твердых бытовых отходов (ТБО) в черте города запрещено.
«Мне крайне не нравится ситуация, когда я узнаю о свалке в черте города не от Росприроднадзора, а от общественности», — заявил Донской, заслушав представителя службы от Волгоградской области.
Свалка в Урюпинске копилась годами. Два месяца назад жители города пожаловались на нее в министерство. И только после этого местные власти предприняли попытку осадить бизнес. «На сегодняшний день этот полигон не имеет никакой разрешительной документации. Предприятие, которое эксплуатирует свалку, не имеет лицензии, занимается незаконной предпринимательской деятельность. С них потребовали более 140 млн руб. за загрязнение окружающей среды, а материалы были переданы в прокуратуру», — заявил руководитель Росприроднадзора Роман Саркисов.
Волгоградский министр природы Полина Вергун лишь пояснила, что они вынуждены использовать свалку, так как новый полигон ТБО только строится. Но глава министерства поставил ультиматум: свалку немедленно закрыть.
«Я отдельно буду разговаривать с губернатором, к которому я принципиально поеду разбираться именно с этой проблемой. Эту свалку надо закрывать», — сказал Донской.
«Такие города со свалками еще есть. Город разрастается и со временем охватывает свалку, и ничего с ней не делает. Она дымит, загрязняет среду, воздух, воду, почву. В Челябинске свалка дымит. Но размещать полигон в черте города запрещено», — пояснил «Газете.Ru» заместитель руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов.
В полярных территориях проблема складирования пищевых отходов рядом с жилыми домами вызывает другую проблему — к свалкам приходят белые медведи. Стрелять в них нельзя — животные занесены в Красную книгу и охраняются. Однако звери, привыкнув к людям, могут увидеть в них добычу и проявить агрессию.
Впрочем, руководитель управления Росприроднадзора Чукотки Надежда Максимова уверяла министра природы, что никакого конфликта между белыми медведями и людьми нет.
Хотя еще в начале ноября 40 животных подходили угрожающе близко к чукотскому селу Рыркайпий.
Претензии по сбору и утилизации мусора можно предъявить к каждому региону. «Мы проанализировали все программы и подпрограммы в субъектах, которые связаны с переработкой и утилизацией отходов, и финансовые ресурсы, выделяемые регионами на решения этих задач. Как правило, исполнение собственных программ субъектов — это от 0,1 до 1%, по состоянию на ноябрь 2013 года. При таких темпах мы не продвинемся к поставленным задачам. Государство постепенно превращается в замусоренную территорию, — говорит замглавы Росприроднадзора Амирханов. — Причины невыполнения банальные: говорят: денег нет. Ну, коллеги, вы тогда планируйте программы в соответствии с ресурсами. Зачем закладывать миллиарды, если их нет? Надо составлять так программу, чтобы хоть на шаг приблизиться к конечной цели».
В год Россия производит 60 млн тонн мусора, и эти цифры постоянно растут.
Например, в Иркутской и Рязанской областях объем отходов увеличивается каждый год на 8–10%. «Это очень много», — комментирует министр Донской.
При этом переработка бытовых отходов идет на уровне 4–5% от общего объема, добавляет Амирханов. С промышленными отходами чуть получше: перерабатывается примерно половина. «По вопросам переработки мы отстаем от Европы на 40 лет, — говорит Амирханов. — На всю страну около 400 предприятий, и то некоторые из них с натяжкой можно назвать перерабатывающими производствами. Мы не можем дальше с таким положением мириться. Страна развивается, население приобретает все больше современной техники и оборудования. Все это надо собирать и перерабатывать». Он отметил, что в идеале необходимо поставить перерабатывающие предприятия в каждом крупном городе.
На совещании министр природы напомнил, что просто строительство полигонов и захоронение отходов — тупиковый путь.
Однако пока что именно захоронение является самой дешевой процедурой: 300 руб. за тонну отходов по ценам в московском регионе. Сортировка стоит 1400 руб. за тонну, а сжигание — 3000 руб. за тонну. С губернаторами регионов, в которых планируется строить только новые ТБО, а не перерабатывающие заводы, как, например, в Рязанской области, глава Минприроды намерен разговаривать отдельно.
«Подводя итоги, можно сказать, что сложившаяся ситуация в области обращения с отходами остается крайне напряженной», — сообщил министр Донской.