Цивилизация
Ярославское отделение «Гражданской платформы» подтвердило готовность выдвинуть мэра Ярославля Евгения Урлашова во главе партийного списка на выборах в областное законодательное собрание. «Решение, которое сегодня принято, мужественное, политически взвешенное и по-человечески правильное», — резюмировал лидер партии Михаил Прохоров на встрече с партактивом. Он лично поддерживает решение и считает, что успешное выступление партии на выборах 8 сентября окажет «лучшую поддержку Жене». В правительстве Ярославской области стратегию «Гражданской платформы» сочли прагматичной.
«Мэр продолжает пользоваться в области высоким рейтингом доверия, поэтому решение достаточно прагматичное», — заявил «Газете.Ru» политтехнолог, директор департамента общественных связей правительства Ярославской области Павел Исаев.
По его данным, «многие в партии были не согласны с решением Прохорова оставить Урлашова лидером списка, но он настоял». Однако в публичное пространство партия вышла с консолидированной позицией. По словам лидера регионального отделения партии Михаила Писареца, «решение было принято единогласно».
Урлашов состоял в «Единой России» до осени 2011 года, однако вышел из партии и выиграл выборы на пост мэра Ярославля у кандидата-единоросса Якова Якушева, набрав более 70% голосов. После этого единороссы попытались примириться с популярным в городе Урлашовым: посредником на переговорах перед выборами в гордуму Ярославля между партией и мэром выступил лично секретарь президиума генсовета ЕР Сергей Неверов. В результате Ярославль получил из бюджета необходимое дополнительное финансирование на реставрацию ветхого жилья и строительство дополнительных дорог, а Урлашов не выступал против «Единой России» и даже поддержал нескольких кандидатов-одномандатников от этой партии. Именно это обстоятельство позволило единороссам сохранить в гордуме большинство.
Завершились выборы — закончилось и перемирие: единороссы проголосовали за то, чтобы Ярославль из собственного бюджета финансировал 50% выполнения указов Путина по увеличению зарплат бюджетникам, хотя всем остальным городам области было выделено 100% средств из областного бюджета. Урлашов стал подвергаться ежедневной критике на областном телеканале со стороны единороссов и губернатора. Мэр в долгу не остался и ежедневно рассказывал о сомнительных достижениях своих оппонентов в эфире городского телеканала.
Конфликт достиг апогея в мае, когда гордума вынесла Урлашову неудовлетворительную оценку по итогам его работы за год. Урлашов не остался в стороне и выступил на митинге под лозунгом «Против жуликов и воров» возле здания областного парламента. В ночь на 4 июля Урлашов был задержан по подозрению в покушении на получение взятки в особо крупном размере. Урлашов и трое его подчиненных, по данным следствия, требовали у предпринимателя, занимающегося уборкой города, «откат» в 45 миллионов рублей. На следующий день после задержания Ленинский суд Ярославля арестовал Урлашова до 2 сентября. В тот же день, 5 июля, Следственный комитет завел второе дело в отношении мэра — на этот раз в получении взятки. Согласно сообщению СК, следствие располагает видеозаписью, на которой видно, как Урлашов встретился с предпринимателем в одном из ресторанов Ярославля и лично получил от него 500 тысяч рублей.
Как отмечают в «Гражданской платформе», Урлашов больше месяца готовился к выдвижению в качестве лидера списка на выборах депутатов областного заксобрания, поэтому все необходимые документы собраны. То есть ограничение его свободы не скажется на выдвижении.
В правительстве Ярославской области считают, что следствие не станет настаивать на отстранении Урлашова от полномочий мэра решением суда. «Такие варианты в правительстве не рассматривались», — говорит Исаев. По его мнению, принудительное отстранение до обнародования убедительных доказательств взяточничества от полномочий может негативно отразиться на избирательной кампании. «Население требует открытости всего процесса над Урлашовым, и люди не готовы к его отстранению», — говорит Исаев.
Прохоров дал понять, что не откажется от мэрских полномочий и сам Урлашов. «Сейчас это (отставка) проявление слабости», — сказал он. Заммэра Ярославля Олег Виноградов отметил, что Урлашов не может так поступить, поскольку «еще не отработал доверие граждан».
Политолог, президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что Прохоров принял верное решение с точки зрения позиционирования, но не считает, что это положительно скажется на результатах партии 8 сентября. «Прохоров продемонстрировал, что партия своих не сдает. Сдача Урлашова принесла бы Прохорову большие имиджевые издержки. Другой вопрос, насколько за этим заявлением последуют реальные шаги, то есть Прохорову придется оставаться в Ярославле и быть драйвером кампании. А зная Прохорова, довольно трудно представить, что он это сделает. Он более склонен обозначать позицию, чем реализовывать ее», — отмечает Виноградов.
Впрочем, формальное лидерство Урлашова для «Гражданской платформы» может иметь и негативные последствия. В преддверии выборов областные единороссы спешно приняли новый закон о порядке выборов в региональный парламент Ярославской области. Согласно ему, если лидер списка отказывается от мандата, он не переходит одному из нижестоящих в списке кандидатов, а уходит в корзину голосов, отданных за партии, не прошедшие барьер, и разыгрывается между всеми победителями.
Вместе с тем Прохоров объявил, что «Гражданская платформа» берет самоотвод от выборов губернатора Московской области. Еще в мае источники «Газеты.Ru», близкие к руководству партии, сообщали, что «Гражданская платформа» не собирается участвовать в выборах в Подмосковье в сентябре, а сосредоточится на выборах в Мосгордуму, где у партии высокие шансы. 7 июля Прохоров причины отказа от Мособласти не стал объяснять, отметив, что у партии было три кандидата на пост губернатора Подмосковья.
