Цивилизация
В четверг Совет федерации опубликовал сведения о доходах сенаторов и служащих аппарата за 2009 год.
СФ решил демонстративно опередить Госдуму, так как раньше обе палаты парламента собирались публиковать сведения о доходах 14 марта, говорит один из депутатов Госдумы.
Публикация деклараций членов СФ планировалась на пятницу, но не была задумана синхронно с Госдумой, отвечает глава пресс-службы СФ Юрий Козлов. «Вряд ли кто-то кого-то хотел опередить», ― полагает он.
Наказать сложно, но можно
Совет федерации готов рассматривать официально подготовленные обращения граждан и СМИ, если будет показано, что какие-то «сведения странно выглядят», говорит сенатор ― глава комиссии по регламенту и правовым вопросам Николай Тулаев.
Но действующее антикоррупционное законодательство в полной мере на членов двух палат парламента пока не распространяется, признал он.
По антикоррупционным указам президента от сентября 2009 года проверкой вскрытых гражданами или СМИ несоответствий в сведениях о доходах чиновников должны заниматься специальные подразделения кадровых служб. Чтобы эта норма действовала в отношении сенаторов и депутатов, нужно принять поправку в закон «О статусе депутата и члена СФ», признает Тулаев. Поправки сейчас рассматривают комитеты Госдумы.
Тем не менее наказать сенатора, у которого «кто-либо найдет неправду», СФ может: «для этого есть не законодательные, а регламентные процедуры», комиссия по этике, по регламенту, уверяет сенатор от Калининграда.
Деньги, машины, дачи, гаражи и сторожка для охраны автопарка
Самым богатым сенатором является представитель Тувы, бывший банкир Сергей Пугачев. За 2009 год он заработал больше 3 млрд рублей.
Бывший глава и совладелец Межпромбанка, до сих пор владеющий Объединенной промышленной корпорацией, по версии журнала Forbes, в 2009 году обладал состоянием в $500 млн. Однако в самый свежий список рублевый миллиардер не вошел. Зато в апреле 2010 года он был включен в список британских богачей газеты Sunday Times c оценкой активов в £350 млн.
При этом у «православного банкира», который является спонсором Сретенского монастыря, где руководит архимандрит Тихон, духовник Владимира Путина, почти ничего, кроме денег, нет: только одна небольшая квартира (111,10 кв. м) и нежилое помещение (178,0 кв. м) в собственности.
Другие известные сенаторы-бизнесмены зарабатывают на порядок меньше. Основатель холдинга «Русагро» Вадим Мошкович имеет годовой доход в 373 млн рублей (его супруга заработала еще 49 млн), а представитель ЯНАО банкир Дмитрий Ананьев из Промсвязьбанка ― 369 млн рублей.
У супруги Мошковича в собственности 13 жилых участков, 2 жилых дома и квартира площадью 477 кв. м. Ездит Мошкович на купе «Астон Мартин», шестисотом «Мерседесе» и джипе «Ленд Крузер». В 2008 году он входил в «золотую сотню» Forbes, где с $1,3 млрд состояния занимал 91-е место.
Жена Ананьева зарабатывает хорошо (146 млн рублей). У них с мужем в собственности 37 земельных участков площадью до 2500 кв. м, 4 дома, 10 квартир, гаражи и 5 автомобилей, в том числе «Порше Кайенн».
В «золотой сотне» журнала Forbes за 2010 год пять сенаторов, но из них только Ананьев попал в топ богачей Совета федерации (у него $1,6 млрд, по версии журнала). Сулейман Керимов заработал, по версии Forbes, $5,5 млрд, владелец агрохимического холдинга «Фосагро» Андрей Гурьев ― $1,9 млрд, бывший глава группы ЛСР Андрей Молчанов ― $1,8 млрд, трубный магнат Андрей Комаров ― $950 млн.
В декларации сенатора от Дагестана Керимова стоит сумма дохода 7,4 млн руб., а его жена заработала более 6 млн. Ему принадлежит всего одна квартира площадью 54 кв. м, а еще одна, 39 кв. м, находится в пользовании.
Зато в автопарке любителя погонять на большой скорости по дорогам на Лазурном Берегу зарегистрированы автомобиль «Бугатти Вейрон», стоимость которого составляет как минимум €1,5 млн.
Председатель совета директоров Челябинского трубопрокатного завода Комаров задекларировал доходов на сумму 37,71 млн руб. (его жена ― на 2,18 млн руб.). Комарову принадлежат два участка под строительство (один из них на 10188 кв. м), две квартиры, 2 «Мерседеса» и 3 мотоцикла, в том числе «Харлей».
Гурьев, представляющий Мурманскую область, значительно беднее своей жены. Он заработал за прошлый год 6,05 млн руб., а она ― 79,45 млн руб. У его супруги в собственности есть 7 автомобилей, в том числе 3 «Роллс-Ройса», и 4 квартиры, а сам Гурьев владеет лишь одним «Мерседесом» и половиной одной из квартир жены.
Схожий расклад наблюдается и в семье главы комитета СФ по делам СНГ Молчанова: он заработал 2,74 млн руб., супруга — 70,85 млн руб. В автопарке сенатора Porsche Cayenne, Rolls-Royce, Bentley и Mercedes-Benz неопределенных моделей, а также катер Booster-L.
Вторым же по доходам в Совфеде стал заслуженный геолог Ханты-Мансийского АО, в прошлом машинист компрессорной станции, мастер по испытанию скважин и глава Нижневартовского района Виктор Пичугов.
Он заработал 1,1 млрд рублей, имеет в собственности 4 участка, 4 дома, 4 квартиры, гараж и три машины, в том числе «Майбах».
Благодаря супруге не бедствует и семья бывшего главы Федерального агентства по спорту Вячеслава Фетисова. Его годовой доход составил 21 млн руб., а его супруга заработала намного больше.
Доход жены Фетисова Ладлены составил 440,8 млн руб., и по этому показателю она занимает первое место среди жен сенаторов и третье, если бы соревновалась с самими сенаторами.
Самой же высокооплачиваемой женщиной-сенатором стала Зинаида Драгункина, заявившая о доходе почти в 36 млн руб. Драгункина в 90-х годах работала в сфере благотворительности, а с 2005 года ― только на госслужбе (в Мосгордуме и СФ). Она до сих пор приходит в Мосгордуму угостить нынешних депутатов пельменями ручной лепки, рассказал ее коллега по МГД.
Доход еще одного спортсмена ― бывшего главы ОКР Леонида Тягачева ― и его жены скромный. Они заработали 2,1 млн рублей и 0,7 млн рублей соответственно.
В числе лидеров по зарплате новый сенатор от ЕАО Владимир Джабаров (делегирован в декабре 2009 г.), который до отправки в сенат работал вице-президентом в «Тройке», а прежде два десятилетия занимался экономической безопасностью в КГБ/ФСБ. У него задекларировано 73 млн руб.
Самым большим автолюбителем верхней палаты является начинающий сенатор от Амурской области, с 90-х годов до 2007 года занимавшийся нефтебизнесом Амир Галлямов. При зарплате в 2,7 млн (11 млн у жены) Галлямов признался в обладании на двоих с супругой 12 машинами. Среди указанных транспортных средств «Бентли», «Феррари», «Мазерати», кабриолет Porsche, три «Мерседеса», три «Ленд Крузера».
У Галлямовых на двоих с женой 15 гаражей и машиномест плюс сторожка для охраны автопарка.
Чуть более скромный автопарк у сенатора от Курской области Виктора Богданова, который владеет тремя Bently разных моделей, включая кабриолет, раритетными советскими «ЗИЛом», «ЗИМом» и «Чайкой», а также мотоциклами BMW, Harley Davidson и «Урал».
Что касается любителей недвижимости и земли, то в лидерах супруга сенатора, основателя корпорации «Биотэк», бывшего тестя Николая Баскова и главу Всемирного конгресса русскоязычного еврейства Бориса Шпигеля Евгения. На нее записано 3,775 кв. м жилой недвижимости и 1 854 704 кв. м земельных участков.
Доход супруги Шпигеля составил более 100 млн рублей. Сам сенатор при этом владеет только несколькими домами, одним «БМВ» и может похвастаться доходом менее чем 2 млн рублей.
Крупнейший землевладелец из сенаторов ― экс-губернатор Ямало-Ненецкого АО Юрий Неелов. Ему принадлежит почти 80 га земли.
В аппарате СФ за звание самого обеспеченного имуществом может побороться Василий Белобородов, работающий начальником отдела по взаимодействию с органами власти субъектов. При зарплате на двоих с женой в 1,6 млн руб. чета Белобородовых ездит на Lexus RX330 и BMW X3, у них 4 квартиры, дом и земельный участок. А самым хорошо оплачиваемым аппаратчиком может стать вдова иркутского губернатора Игоря Есиповского Ольга, работающая помощником Миронова. Ее доход за год ― 18,4 млн.
«Не имеет, не имеет, не имеет»
Спикер Сергей Миронов остался намного позади своих обеспеченных коллег: его доход (2,4 млн рублей) почти точно совпадает с прошлогодним (тогда Миронов опубликовал сведения добровольно, поддержав такое же действие президента).
В прошлом году у спикера не было собственной недвижимости, сейчас появилась квартира площадью 32,6 кв. м. Советник Миронова Владимир Авдеев говорит, что не в курсе приобретений недвижимости спикером в последний год.
У супруги две квартиры в РФ, площадь одной из них более 250 кв. м. На нее же записан Audi A8L, который в предвыборной декларации главы «эсеров» числился еще за ним. На каждого супруга в чете Мироновых приходится по мотовездеходу. Заработок Ирины Мироновой ― только 726 тыс. руб.
Есть совсем «бедствующие» сенаторы. Около 2 млн рублей заработали в 2009 году бывший глава Министерства по налогам и сборам Александр Починок, бывший глава Северной Осетии Александр Дзасохов, племянник фармацевтического магната Игорь Брынцалов (его доход в 1,8 млн рублей наименьший среди сенаторов) и экс-футболист «Спартака» Дмитрий Аленичев.
Самым же бедным сенатором можно назвать представителя Чечни Сулеймана Геремеева. В прошлом году он сменил на этом месте крупного бизнесмена Умара Джабраилова. У Геремеева в графах «недвижимость», «недвижимость в пользовании» и «транспорт» стоит фраза «не имеет», а заработал в 2009 году он только 420 тысяч рублей.
Впрочем, это объясняется его предыдущим местом работы. Геремеев был старшим оперуполномоченным отделения ОМОН «Терек» ГУ МВД России по Южному федеральному округу.
Среди сенаторов достаточно много таких, кто вовсе не имеет транспорта или имеет странные средства передвижения. К примеру, в семье сенатора от КЧР Зураба Докшокова есть «Лада Приора» и два автокрана.
«Странно выглядят»
Делегат от президента Карачаево-Черкесии Ратмир Айбазов с доходом примерно 2 млн руб. на двоих с женой имеет в собственности четыре машины премиум-класса ― два Porsche Cayenne и два «Мерседеса» без указания модификации. Известный некогда футболист Аленичев (1,9 млн) ездит на Lexus 460 и внедорожнике Nissan.
Брынцалов, представляющий в СФ Подмосковье, при зарплате в 1,8 млн руб. имеет три «Мерседеса» с литражом двигателя не менее 3,5 л, а его супруга, получившая 2, 2 млн, ― BMW и Maserati Quattroporte (цена новой ― от полутора сотен тысяч евро). У жены сенатора также квартира с садом и парковкой в Германии.
Евгений Бушмин, только в начале 90-х годах занимавшийся бизнесом, а потом последовательно работавший чиновником (депутатом Госдумы, сотрудником налоговой службы, замминистра финансов и сенатором от двух областей), заседающий сейчас в СФ от Ростовской области, при доходе в 2,2 млн ездит на Bently и Mercedes.
Официальный годовой доход сенатора от Курганской области Сергея Лисовского, который в 1996 году выносил из Белого дома коробку из-под ксерокса, не дотягивает до 2 млн рублей. Зато у Лисовского в собственности 3 дома, 11 земельных участков (площадь одного из них ― 43 812 кв. м), одна квартира, баня, сарай и котельная. У Лисовского есть пять машин, в том числе шестисотый «Мерседес».
Зампред СФ Юрий Воробьев, приходящийся отцом одному из руководителей «Единой России» Андрею Воробьеву, задекларировал доход в 2,5 млн и «Мерседес» с яхтой Silver. У бывшего служащего МЧС и друга Сергея Шойгу большие земельные угодья (участки на 20 тысяч кв. м в РФ).
Палата номер два
«Да, у нас достаточно богатая палата», ― признает сенатор от Чукотки Лариса Пономарева, собственный доход которой ― 1,9 млн руб.
Но претензий к работе даже самых богатых членов у руководства СФ и коллег Пономарева не замечала: «Палата держится достойно, в целом достойно представляет интересы территорий».
По словам сенатора, качественный состав сенаторов может изменить принятый, но пока не опробованный закон о необходимости для членов СФ участвовать в выборах на территории, которую он представляет.
«Богачи ― остатки былой роскоши», характер СФ меняется, говорит глава региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев. В числе сенаторов растет группа бывших губернаторов и людей, делегированных регионами под бдительным вниманием федерального центра. «Регионов, которые могут самостоятельно делегировать сенаторов, без учета мнения федерального центра, становится все меньше, ― отметил Кынев. ― По факту СФ стал площадкой для торга губернаторов с федеральным центром. Это такой способ выстраивания отношений».
