Во вторник Госдума приняла в первом чтении законопроект «Об основе охраны здоровья граждан». Против принятия проекта закона голосовали представители КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России», «Единая Россия» проект поддержала.
Как заявила представлявшая документ в нижней палате парламента замминистра здравоохранения Вероника Скворцова, проект закона предлагает «системный выход из ситуации», сложившейся в здравоохранении.
По ее словам, принятие нового закона необходимо, потому что он «закрепит позиции, которые заработают в будущем» – к 2013 и 2015 годам. Согласно законопроекту, медицинская помощь будет осуществляться по разработанным стандартам и рекомендациям, здравоохранение будет бесплатным, бесплатно россияне будут получать и высокотехнологическую помощь, но, правда, пока по госзаказу. «Стандарты не обезличивают больного, — сообщила она. — Они подразумевают, что можно, например, дополнить список входящих в них лекарств». Скворцова ссылалась на закон об «Обязательном медицинском страховании», подчеркивая, что именно он регулирует те или другие нормы — в том числе и новую систему страхования, по которой пациент сможет сам выбирать врача или поликлинику.
Однако, часть депутатов назвали проект не системным выходом, а «кашей». Так, по мнению депутата от ЛДПР Максима Рохмистрова, законопроект похож на строительство дома, только «если бы сначала Минздрав построил крышу, а потом стены»: Минздрав, заявил он, предлагает принять закон, не представляя, куда движется отечественное здравоохранение. Сначала министерство на рассмотрение депутатам предоставило два закона — «Об обязательном медицинском страховании» и «Об обороте лекарственных средств». Законы были приняты и подписаны президентом. Только потом, жаловался Рохмистров, под эти законы уже написали проект, который должен стать базовым в здравоохранении. Концепция развития здравоохранения в Минздраве не принята до сих пор. «Не вырисовывается перспектива здравоохранения», — заявил от имени КПРФ и депутат Олег Куликов.
По словам замглавы Минздрава, лечение редких заболеваний будет идти за счет средств региональных бюджетов. Но депутаты от КПРФ заявили, что не понимают, откуда возьмут регионы, и так испытывающие постоянный дефицит средств, возьмут эти деньги. Как граждане будут выбирать поликлинику и как будет выплачиваться зарплата врачам, если к какому-то медику обратилось мало людей, для ряда парламентариев также осталось непонятным.
Профильный комитет признал, что законопроект требует доработки. Поэтому, скорее всего, второе чтение он будет проходить уже с поправками. В частности, как заявил зампред комитет по охране здоровья Николай Герасименко, что в частности, сейчас в документе не прописаны обязанности исполнительных органов, ответственных за здравоохранение.
Напомним, что сейчас проект обсуждается на сайте Минздравсоцразвития, пока к законопроекту поступило 1470 комментариев.