Направление значительных сумм из бюджета на развитие регионов Северного Кавказа оправдано, а представление о них как о самых дотационных — неоправданно, написал заместитель министра регионального развития Сергей Верещагин в колонке в газете «Коммерсантъ».
«Сегодня мы часто слышим рассуждения: «Хватит кормить Кавказ, туда идут миллиарды рублей, а отдачи никакой нет! Проблемы как были, так и остались». Но с такой постановкой вопроса согласиться нельзя, и вот почему, — пишет заместитель министра. — Во-первых, результаты есть! И кто не поленится посмотреть на данные статистики, итоги социально-экономического развития Северного Кавказа за последние 1,5 года, это подтвердит».
«Во-вторых, утверждение о том, что субъекты Северного Кавказа самые дотационные в России, — миф, никто из них и в десятку «лидеров» не входит», — продолжает Верещагин.
«В-третьих, Кавказ долгие годы находился в состоянии войны, что и привело к депрессивности всего региона», — напоминает он.
Чиновник спорит с мнением о том, что «в эти регионы вкачиваются деньги, они тянут экономику страны в пропасть, да еще между ними постоянно вспыхивают межэтнические конфликты». «Если продолжать следовать этой логике, тогда что нам делать с 70 дотационными субъектами России из 83? А может, действительно сделать проще: оставить Москву, Петербург, пару-тройку нефтегазовых регионов России, а остальное — на распродажу? Всю Восточную Сибирь и Дальний Восток?» — рассуждает заместитель министра.
«Сегодня на Кавказе много проблем. Это и безработица, это и отсутствие элементарного досуга, — признает он. — Но главное, что молодежи нечем заняться. И нам нельзя допустить, чтобы молодые люди продолжали покупаться на «альтернативный заработок» — $10 в день и в горы». «Могу напомнить, что в той же благополучной Австрии, когда развивались горнолыжные курорты, тоже раздавались голоса недовольных. Тоже были взрывы», — пишет далее замминистра.
«Проект развития туристической зоны в австрийских Альпах продвигался с большим трудом — но в итоге все получилось», — приводит он пример. На прошлой неделе стало известно, ВЭБ вложит 10 млрд рублей в строительство горнолыжного курорта в Чечне, который решил развивать глава региона Рамзан Кадыров.
Летом этого года начались споры о том, сколько денег в перспективе государство должно направить на развитие Северного Кавказа. Минрегион тогда предлагал направить на Кавказ 3,8 трлн рублей.
Эта сумма была зафиксирована в подготовленной Минрегионом по поручению правительства госпрограмме развития округа. Объем целевых расходов властей на развитие Северного Кавказа до 2025 года оценивался 3,8 трлн рублей. Однако Минфин отказался согласовывать программу по развитию Кавказа из-за ее высокой стоимости.
«Мы не согласуем в таких объемах программу, все будет в пределах бюджета, – заявила тогда заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко. — Или у нас получается, что все расходы, которые есть у федерального бюджета, вырываются из общего контекста и начинаем рассматривать политики развития отдельных региональных кластеров, или мы, реализуя в целом госполитику в сфере образования, здравоохранения, транспорта, промышленности, выделяем в том числе приоритеты в той части, которая необходима для реализации на этой региональной территории».