Ранее утвержденный план по созданию в Москве Международного финансового центра (МФЦ) нужно доработать, заявил Александр Волошин — глава рабочей группы, которая занимается этим проектом. «Сейчас обсуждаются поправки в этот план», — сообщил он на Первом международном юридическом форуме в Санкт-Петербурге.
На первом этапе финансовый центр, скорее всего, все же будет региональным, пояснил Волошин.
Хотя конечная цель создания МФЦ — сделать его глобальным — остается в силе, на это есть политическая воля руководства страны, добавил он. «По сути, он является частью более масштабного проекта по модернизацию страны, заявленного президентом», — напомнил глава рабочей группы.
Когда в Нью-Йорке создавался финансовый центр, в городе был высокий уровень преступности, а полиция была тотально пронизана коррупцией, «но была большая, динамично развивающаяся экономика», обосновал реалистичность этих планов Волошин. Благодаря этому Нью-Йорк стал ведущим мировым финансовым центром.
Но пока Москва далека от этой цели, признал Волошин. Москва фигурирует в рейтингах как один из финансовых центров, «другое дело, что мы там находимся не на первых местах», сказал глава рабочей группы.
Сейчас в Москве работают около пяти тысяч финансистов из западных стран, в результате создания МФЦ количество иностранцев, работающих с финансами, должно возрасти до 70–100 тысяч,
обозначил масштаб Волошин.
В аналитическом центре «Форум», осуществляющем координацию проекта МФЦ, от комментариев воздержались.
Впервые об идее создать в Москве МФЦ упомянул в 2008 году Дмитрий Медведев. «Широкий спектр торгуемых активов должен сделать центр по-настоящему выгодным как для российских, так и для иностранных участников, а проведение операций — надежным и дешевым», — поставил задачу президент. Идея создания МФЦ базировалась на том, что кризис не затронет Россию, что страна останется, по словам главы Минфина Алексея Кудрина, тихой гаванью. В феврале 2009 года правительство одобрило подготовленную Минэкономразвития концепцию по созданию в МФЦ. Как говорила тогда глава ведомства Эльвира Набиуллина, остался лишь «ряд замечаний непринципиального характера».
Проект рассчитан на пять лет. Москва должна стать местом сосредоточения институтов, осуществляющих валютные, кредитные и банковские операции и сделки с ценными бумагами и золотом. Предполагается, что МФЦ должен будет существенно укрепить позиции рубля как одной из возможных резервных валют наряду с долларом и евро. Весной 2010 года Медведев призвал ускорить работу по созданию финансового центра и сформировал проектную группу во главе с Волошиным. Консультировать Россию насчет создания МФЦ пригласили крупнейшие мировые банки — Bank of America, Credit Suisse, Societe Generale SA, UniCredit SpA, Nomura Holdings Inc; крупнейших аудиторов — Ernst & Young, KPMG International, российские финансовые организации — Сбербанк, ВТБ, «Тройку Диалог» и ВЭБ. Главами консультационного совета будут руководитель Сбербанка Герман Греф и председатель правления банка Credit Suisse Урс Ронер.
Участники рынка и эксперты предупреждают, что идея создания МФЦ натолкнется на трудно преодолимые препятствия. «Для того чтобы привлекать международные финансовые организации и профессионалов со всего мира,
Москве много чего не хватает – того, что в Лондоне или Нью-Йорке создавалось веками: деловой этики, четко функционирующей судебной системы, благоприятного визового режима, инфраструктуры, наконец»,
— перечисляет ведущий экономист группы Nomura (Лондон) по странам СНГ и России Татьяна Орлова. К этому стоит добавить низкий уровень защищенности прав собственности, низкие доходы населения и слишком большую роль государства в экономике, говорит начальник аналитического департамента ГК «Альпари» Егор Сусин. Помимо этого иностранцам неинтересно ехать в город с худшими, чем в Европе, пробками, грязным воздухом и безумными ценами: уровень жизни ведь определяется не только доходом, отмечает Орлова.
В 2010 году Москва заняла 68-е место из 75 в рейтинге мировых финансовых центров (Global Financial Centres Index), публикуемом дважды в год группой Z/Yen, набрав 506 баллов из 1000 возможных. Список мировых финансовых центров Z/Yen составляет на основе опроса представителей финансовых компаний. Основными критериями его создания являются деловой климат, квалификация персонала и уровень развития инфраструктуры. В тройку главных мировых финансовых центров вошли Лондон, Нью-Йорк и Гонконг. Сингапур занял 4-е место. Четыре крупнейших финансовых центра контролируют около 70% торгов акциями в мире. В десятку лидеров также вошли Токио, Шанхай, Чикаго, Цюрих, Женева и Сидней.