Подписывайтесь на Газету.Ru в Telegram Публикуем там только самое важное и интересное!
Новые комментарии +

Однозначное сокращение

Сокращение расходов будет главной задачей правительства при подготовке бюджета на 2010–2012 годы

Сокращение расходов будет главной задачей правительства при подготовке бюджета на 2010–2012 годы. Дефицит бюджета планируется сократить до 5–3%. Экономить будут в первую очередь на госинвестициях в строительство. Но у правительства мало возможностей для маневра.

Сегодня Владимир Путин обсудил с членами правительства подготовку проекта федерального бюджета на 2010–2012 годы. Предстоит решить две задачи: во-первых, вопреки кризису, не снижать социальные расходы; во-вторых, сократить дефицит бюджета. А для этого необходимо найти дополнительные источники доходов.

«Если в условиях глобального кризиса мы хотим продолжить реализацию наших планов в социальной сфере и при этом сохранить макроэкономическую стабильность, уменьшить бюджетный дефицит — решения по мобилизации дополнительных доходов надо принимать», — подчеркнул Путин.

Дополнительные доходы, пояснил премьер, появятся прежде всего за счет улучшения собираемости налогов. Более того, Путин намекнул, что некоторые налоги можно было бы повысить.

По его словам, отдельные платежи и сборы не индексировались несколько лет и «свои функции по финансовому обеспечению деятельности государства уже не выполняют».

Правда, Путин сделал оговорку, что правительство отдает себе отчет в том, что «увеличение платежей в пользу государства» — не самое популярное решение. Но, с другой стороны, налоговое бремя на бизнес было ослаблено — в рамках реализации антикризисных мер налоги были снижены примерно на 700 млрд рублей, напомнил премьер. Кроме того, с 2010 года произойдет дополнительное уменьшение налогового бремени за счет введения для малых и средних предприятий упрощенной системы налогообложения. И перенесено на 2011 год введение более высоких ставок страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Тем не менее, несмотря на все эти меры, доходы российского бюджета в 2009 году и в последующие три года сократятся на 8% по отношению к ВВП: в последние годы они составляли 23–24% ВВП, а в 2010–2012 году ожидаются на уровне 15,7–16% ВВП. Ситуация усугубляется тем, что Резервный фонд будет практически полностью израсходован как раз в 2010 году. Это признал еще в апреле министр финансов Алексей Кудрин.

Это означает, что придется сокращать и расходы, причем делать это опережающими темпами по отношению к доходам. «Такие дефициты, как в некоторых странах — до 13%, — мы, конечно, позволить себе не можем», — объяснил премьер

накануне такую политику на встрече с лидерами думских фракций. По словам вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, перед властями стоит задача снижения дефицита бюджета с нынешних 7,4% ВВП до 5% в 2010 году и до 3% ВВП в 2011 году.

Впрочем, механического секвестрования бюджета не будет, обещает премьер. Главное при планировании бюджетных расходов — правильно выстроить приоритеты. «Все, что не является приоритетом № 1, необходимо вычеркнуть», — заявил премьер, подчеркнув, что в числе приоритетных направлений остаются социальные расходы, демографические программы, пенсии, материнский капитал, национальные проекты, инновационные проекты, высокие технологии. Только на увеличение пенсий в будущем потребуется более 500 млрд рублей, напомнил Путин.

Зато придется воздержаться от строительства новых объектов и сконцентрироваться на «объектах высокой степени готовности».

Эксперты резко критикуют выбор приоритетных направлений расходования бюджетных средств. «Инвестиционные расходы в транспортную, в коммунальную систему надо увеличивать, а не сокращать, это могло бы стать по-настоящему антикризисными мерами», — полагает руководитель департамента стратегического анализа ФБК (организация включена Минюстом в список иноагентов) Игорь Николаев.

Но у правительства мало возможностей для маневра. «В реальной жизни расходную часть сокращать не только достаточно сложно, но и иногда нельзя. Например, нельзя с экономической точки зрения сокращать расходы на страхование, капитальную амортизацию; с политической точки зрения — на социальные нужды, на вооружения и т. п.», — говорит руководитель проекта БСС «Система Главбух» Елена Рахимова.

«Социальные расходы точно придется резать, если доходы бюджета составят 16% ВВП и Резервного фонда не останется в 2010 году»,

— прогнозирует Николаев. Тогда, возможно, будет использован инструмент займов.

Впрочем, все планы правительства на ближайшие годы вообще писаны вилами на воде. «Даже годовой бюджет приходится поправлять, — напоминает начальник аналитического отдела группы «Церих» Николай Подлевских. — Большинство вопросов зависит от того, как себя поведет внешняя конъюнктура».

Новости и материалы
Украина может разместить солдат ВСУ в странах Европы
«Ъ» назвал имя кандидата на пост посла России в США
Ученые развеяли миф об интеллекте блондинок
Ученые предупредили о риске вымирания почти половины кораллов на Земле
Депутат Киевского горсовета призвала насильственно мобилизовать всех
Назван самый полезный для здоровья вид риса
Роналдо назвал самый «холодный» матч в своей карьере
В деле о поставках «Калашникову» бракованных деталей появился первый фигурант
В Тбилиси у здания парламента готовят площадку для митинга оппозиции
Украина получила от Литвы электрогенераторы и запчасти к бронетранспортерам
В Чернигове произошли взрывы
Сахарный диабет связали с уменьшением объема мозга
Итальянский журналист объяснил причину снижения уровня жизни в стране
Фигурист Дикиджи выиграл этап Гран-при России
На Украине сообщили о взрывах в Харькове
Депутат Лантратова рассказала, как отмечают День матери в ее семье
В Кемерово трамвай слетел с рельсов и перегородил проспект
Посол рассказал, как Турция помогла Украине
Все новости