Цивилизация
Последние дни работы депутатов Госдумы выдались нервными. Накануне заключительного заседания, на котором, в частности, должны принять самые одиозные законопроекты за годы работы этого состава нижней палаты, их срочно стали править.
В четверг, в частности, из «антитеррористического» пакета авторства депутатов Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова исчезла мера по так называемому добровольному лишению гражданства россиян. Раньше в документе предлагалось лишать гражданства (без письменного заявления со стороны гражданина) людей с двойным гражданством, осужденных по некоторым террористическим и экстремистским статьям, а также поступающих на работу в различные иностранные или международные организации — от Армии обороны Израиля до благотворительных НКО.
С толкованием норм Конституции России у нас давно обходятся довольно вольно,
но назвать «добровольным» такое лишение гражданства так же трудно, как приравнять дарственную к конфискации имущества.
К тому же законодателям могли подсказать, что при таком подходе первыми могут пострадать представители «русского мира» — это и многие крымчане, и «наши люди» в Абхазии и Приднестровье, и «наполовину наш народ» в Израиле, и многие другие соотечественники за пределами России. В общем, норму изъяли.
Чуть раньше из пакета исключили предложение запретить выезд из страны за «предостережение» о недопустимости экстремизма, которое автоматически делало невыездными всех, кому силовые ведомства по каким-то причинам захотели бы вынести такое «предупреждение». Что также, очевидно, нарушало норму Основного закона о свободе передвижения.
В четверг документ еще раз поправили —
теперь в «пакете Яровой» такого наказания, как временный запрет выезда из страны, нет.
Тем не менее в нем осталось еще много нововведений. Например, сажать в тюрьму за недоносительство. Авторы предлагают ввести в Уголовный кодекс новую статью «несообщение о преступлении», под которую попасть смогут даже дети с 14 лет, если не сообщат «куда следует» о плохих дядях или тетях, которые могут подорвать «территориальную целостность России».
Также теперь можно будет сесть не только за организацию и участие в массовых беспорядках, но и за «вовлечение» в них других.
За перепост «лишнего» в соцсетях можно будет сесть надолго. Наказания за преступления «экстремистской направленности» предлагается серьезно ужесточить, в том числе и для детей с 14 лет.
Операторы связи, согласно рассматриваемым законам, будут обязаны хранить полгода записи телефонных звонков и всю переписку пользователей, сам факт звонка или сообщения — три года. И сотрудники силовых ведомств смогут изучать эти данные. Операторы уже подсчитали, что предложения Яровой о хранении данных сотовых абонентов и пользователей сети стоят триллионы.
При таких затратах они не смогут «платить налог на прибыль порядка ста лет, а бюджет недополучит около 450 млрд рублей», а также это приведет к неминуемому повышению цен на услуги связи в стране.
Складывается впечатление, что прозванная «бешеным принтером» Госдума как будто специально старается остаться таковой в памяти народной навсегда, под конец своей работы приняв десятки спорных законопроектов. Зачем? Тут есть варианты.
Судя по всему, о репутации среди избирателей в этом составе нижней палаты парламента уже мало кто думает. Собственно, с самого начала эта Дума имела проблемы с легитимностью — первые «болотные» протесты начались именно после думских выборов декабря 2011 года.
И «обиженные» депутаты все пять лет как будто мстили своим обидчикам-избирателям, принимая один запретительный документ за другим.
«Достойной» ее работу, судя по опросу «Газеты.Ru», считают всего 4% наших читателей. А большая часть граждан вообще мало следит за тем, что происходит на Охотном Ряду, так, даже провластные социологи отмечают, что только треть россиян в курсе, что очередные думские выборы намечены на ближайший сентябрь.
При таком прохладном отношении с избирателями уже поздно стараться заслужить их симпатии. Тем более что большинству вообще все равно, что там в Думе происходит. Людям кажется, что их все это не касается. Поймут, что на самом деле еще как касается, единицы, и то лишь когда их начнут укатывать за посты в соцсетях, какие-нибудь громкие разговоры по телефону в автобусе, о которых другие добрые граждане решат проинформировать соответствующие службы, и т.д. Так было давно. Так и сейчас. Одному избирателю все равно, другому — тому, что в меньшинстве, — может, и не все равно. Но инструментов что-то изменить у него в наличии нет. А теперь, после столь активной работы парламента, и вовсе не будет.
Собственно, многое и направлено было ровно на то, чтобы инструментов у людей не осталось вовсе. Ориентировались депутаты на других. Подчеркнуть свою лояльность людям, принимающим политические решения, и выполнить лоббистские обещания — вот он, последний шанс. Может, потому последние дни «бешеный принтер» работает на совсем уж бешеной скорости.
К тому же следующие полгода страна будет жить практически без законодательной власти. Пока выборы пройдут, пока новые депутаты освоятся на Охотном Ряду, пока наладят отношения с другими органами власти… А так называемые антиэкстремистские инструменты могут понадобиться уже осенью, если выборная кампания вдруг преподнесет сюрпризы, и уж точно в следующем году, который обещает быть очень сложным.
И экономические, и социальные проблемы только усугубляются, а впереди — президентские выборы 2018 года.
За оставшееся до них время кардинально изменить ситуацию в стране трудно, но можно до глянца отшлифовать всю ее социальную поверхность.
Навести марафет во всех сферах, где еще остались индикаторы неблагополучия и недовольства: рейтинговые агентства, СМИ, соцсети, интернет-агрегаторы. В общем — везде, откуда может просочиться несанкционированный писк о проблемах и трудностях. Тут и пригодится «пакет Яровой» и другие законы, которых принято так много, что даже сами законодатели, кажется, не знают, где и какой из них может выстрелить.
Если в первом акте на стене висит ружье, то, как мы помним, в последнем оно непременно должно выстрелить.
Законы приняты с запасом, на вырост — как будет развиваться ситуация в стране, сегодня мало кто понимает, но инструментарий на все случаи должен быть подготовлен и заточен. Только вот когда и в кого это полетит — вопрос…
