Украинский финансовый рынок лихорадит. В конце прошлой недели 229 народных депутатов Верховной рады приняли скандальный закон «О реструктуризации валютных займов». Против выступил только один человек — депутат от «Блока Петра Порошенко» Руслан Демчак, который тут же стал народным героем.
Фактически это означает, что заемщики могут погашать валютные кредиты по курсу, который существовал на день оформления кредита. «Люди просили — мы сделали», — информировал глава Радикальной партии, которая проголосовала за документ фактически в полном составе, Олег Ляшко.
Валютный триллер
Противостояние между валютными заемщиками и властью длится с начала этого года. В конце февраля у Национального банка началась бессрочная акция протеста: люди с плакатами и покрышками — бессменным атрибутом практически всех протестных акций — потребовали от регулятора пойти на уступки.
Участники так называемого «финансового майдана» заявляли, что готовы гасить займы лишь по льготному курсу. Причина требований заемщиков была понятна: в феврале этого года гривну особенно лихорадило, а ее стоимость на черном рынке приблизилась к отметке 40 за один доллар. Это лишь подогревало истерику в обществе, и большинство украинцев стремилось купить «зеленый» по любой цене.
Но глава Нацбанка Валерия Гонтарева не отреагировала ни на истерики, ни на оскорбления в свой адрес и отказалась идти навстречу валютным заемщикам. В итоге около здания были установлены палатки. Перелом произошел в начале июля, когда протестующие вышли к Верховной раде, перекрыли улицу Грушевского, вновь зажгли покрышки и потребовали уступок уже от депутатов. Народные избранники услышали протестующих и в первом чтении приняли необходимый заемщикам закон. Окончательно он был принят вечером в четверг.
Реакция общественности не заставила себя долго ждать. Поименный список всех проголосовавших за скандальное решение моментально появился в социальных сетях.
Закон о реструктуризации валютных кредитов является катастрофой для страны, заявил глава фракции «Блока Петра Порошенко» Юрий Луценко. «Этот закон в его нынешнем виде приведет к тому, что выигрывают максимум несколько десятков тысяч граждан, но 40 миллионов проигрывают», — заявил он.
Позднее стало известно, что Луценко написал заявление об отказе от должности руководителя фракции. Министр финансов Украины Наталия Яресько назвала документ «вызовом справедливости на Украине», а министр экономического развития и торговли Айварас Абромавичус — популистским.
Давление на курс
На Украине насчитывается около 65 тыс. заемщиков, большая часть которых брала займы в валюте до финансового кризиса 2008-2009 годов. Процентная ставка по валютным займам в тот период была относительно невысокой и составляла 10% годовых, а сам курс демонстрировал стабильность — 5,05 грн за один доллар. В кредитовании заемщиков были заинтересованы и сами банки, поскольку объем депозитов рос, а количество проблемных кредитов составляло всего несколько процентов. Как результат, украинцы со средним доходом в $500 в месяц без первоначального взноса брали ипотечный кредит на сумму $200–300 тыс. Но после начала кризиса 2008-2009 годов, когда доллар подорожал до 8 грн, в банковской сфере начался кризис, а доля проблемных кредитов достигала 30%. Многие эксперты в сложившейся ситуации обвиняли именно руководство банков, которые не учитывали опыт других стран и выдавали займы фактически на основании только лишь паспортных данных.
Ситуация в банковской сфере стала критичной в этой году. Из-за скачка курса до 22 грн за доллар число проблемных займов увеличивается.
Нацбанк занялся «чисткой» финансового рынка и закрыл 51 финансовое учреждение, то есть фактически каждый третий украинский банк. Население спасало свои сбережения: по данным Нацбанка, в январе и феврале объем депозитов в национальной валюте сократился на 3,6%, до 352,7 млрд грн.
Объем валютных депозитов за этот же период сократился на 7,3%, до $18,0 млрд. Ситуация стабилизировалась только в мае, когда впервые за год регулятор зафиксировал незначительный приток депозитов в гривне.
Новый закон приведет к потерям в банковской системе в размере около 95 млрд грн, заявили в Национальном банке. Финансовые учреждения не смогут за свой счет гасить разницу между фактическим и ранее действовавшим курсом доллара.
«Этот закон в случае его реализации принесет вред всей системе и может привести к тому, что отдельные банки будут выведены в Фонд гарантирования, а это означает рост расходов госбюджета на выплаты гарантированных сумм по вкладам населения», — прогнозирует член правления Национального банка Украины Виктор Новиков. У государства тоже нет такой суммы, поэтому фактически придется проводить эмиссию гривны. Это, по самым скромным оценкам, может привести к росту курса до 40–50 грн за доллар, что негативно отразится на уровне жизни всего населения страны.
Недвижимость продадут
Скандал, который разразился в обществе, заставил депутатов пойти на попятную. Шесть народных избранников в пятницу заявили , что отзывают свои голоса под принятыми законопроектами. «Друзья, я поступил как идиот», — заявил народный депутат, член «Батькивщины» Игорь Луценко. Другие депутаты заявляли, что не разобрались в ситуации, и также извинились. В Верховной раде даже зарегистрировали законопроект об отмене скандального законопроекта. А из заявления президента Петра Порошенко стало понятно, что он не подпишет скандальный документ.
Увеличение количества залогового жилья не приведет к обвалу рынка недвижимости, считает вице-президент Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью Анатолий Топал.
«Процедура переоформления права собственности на жилье и выселения ее бывшего собственника очень сложная. А добровольно продавать недвижимость никто не захочет», — считает Топал. По мнению юристов, в среднем эта процедура занимает до двух лет. Аналогичная ситуация касается и рынка автомобилей.