ЦБ упраздняет коридор бивалютной корзины, отказавшись от практики регулярных интервенций на границах указанного интервала и за его пределами, сообщила в понедельник пресс-служба регулятора. Впрочем, новый подход Банка России к проведению операций на внутреннем рынке не предполагает полного отказа от валютных интервенций: их ЦБ намеревается осуществлять «в случае возникновения угроз для финансовой стабильности». По мнению регулятора, с этого момента курс рубля будет формироваться под влиянием рыночных факторов, что должно способствовать «усилению действенности денежно-кредитной политики Банка России и обеспечению ценовой стабильности». Все это поможет экономике быстрее адаптироваться к изменениям внешних условий и увеличит ее устойчивость к негативным шокам, сказано в официальном сообщении Банка России.
Одновременно в интервью одному из федеральных телеканалов глава Центробанка Эльвира Набиуллина заявила, что Центробанк ограничит предоставление рублевой ликвидности, по причине того что она «используется не только для финансирования экономики, но и для игры на валютном рынке».
Рынок воспринял известие о смене политики ЦБ положительно: курс доллара снизился до 45,6 руб., курс евро — до 56,7 руб.
Без Путина не обошлось
Накануне министр экономического развития России Алексей Улюкаев заявил, что сейчас курс рубля находится ниже его естественного значения. «С моей точки зрения, сейчас курс ниже равновесного значения, которое можно определить на основе оценки платежного баланса следующего года, — сообщил он журналистам. — При нынешнем курсе положительное сальдо текущего счета будет значительно выше, чем отрицательное сальдо капитального счета, то есть это уже показатель того, что рубль перепродан и что он сейчас слабее, чем его естественное значение».
На днях глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что курс рубля достиг дна и будет укрепляться в дальнейшем, отметив, что у ЦБ достаточно резервов для оперативного реагирования.
Владимир Путин на встрече с главой МВФ Кристин Лагард поддержал это мнение.
«Вы наверняка знаете, что в последнее время наша национальная валюта, рубль, подверглась определенным спекулятивным атакам. Ряд шагов Центрального банка и самые последние, о которых было объявлено сегодня, надеюсь, нормализуют ситуацию, потому что, по нашему глубокому убеждению, никаких фундаментальных факторов и причин для таких дисбалансов в национальной валюте нет», – цитирует Путина «Интерфакс». «А если при этом ЦБ еще придержит определенную ликвидность, то, безусловно, накажет спекулянтов», – подчеркнул он. По его словам, спекулятивные прыжки курса в скором времени должны прекратиться.
Полный букет
В последнее время ЦБ уже принял множество мер по борьбе со спекуляциями на валютном рынке, самой значимой из которых стало повышение ставки с 8 до 9,5%. Впрочем, в отличие от последних мер, повышение ставки не помогло удержать курс, и ЦБ в моменте действительно терял контроль над ситуацией, признают эксперты.
Заведующий отделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН Яков Миркин уверен, что сегодняшнее событие не нужно рассматривать как изолированное: сопровождавшие его слова президента указывают на предполагаемое административное вмешательство. Важно, чтобы крупные банки не спекулировали против рубля на собственных валютных позициях, отметил он.
Для того чтобы противодействовать спекулятивным настроениям банков и населения, принятых решений окажется достаточно, теперь основная загадка – будут ли нерезиденты играть против рубля в таком объеме, чтобы вызвать высокую волатильность: валютные атаки спрогнозировать невозможно.
«По словам трейдеров, на прошлой неделе шел активный поток – приказы на покупку и продажи, – со стороны нерезидентов из-за рубежа и начинала возникать угроза спекулятивной атаки на рубль. В пятницу не менее чем 80–90% курса составляла спекулятивная составляющая, весь рынок играл против рубля», — говорит Миркин.
По мнению экспертов, ограничения по рублевой ликвидности – временная мера, призванная охладить рынок. «Если у банков начнут снижаться остатки на корсчетах, то ЦБ придется предоставлять рублевую ликвидность в размере, достаточном для преодоления этой проблемы», — говорит Миркин. Впрочем, если удержать рубль не удастся, у ЦБ есть множество инструментов, которые заставляют банки не держать деньги в валюте: ограничение собственных валютных позиций банков, увеличенная норма резервирования по валютным активам.
Банки не против
По словам главы казначейства банка «Возрождение» Андрея Шалимова, в позиции ЦБ есть рациональное зерно: задолженность банков перед Центробанком в настоящее время исчисляется триллионами, причем часть этих денег попадает на валютный рынок.
«Если ЦБ слегка подсократит объемы ликвидности, то банки не пострадают, а положительный эффект в плане укрепления курса рубля будет достигнут», — отметил он.
По мнению главы аналитического управления банка БКФ Максима Осадчего, до сих пор у банков наблюдался избыток рублевой ликвидности, способствовавший ослаблению рубля. «Задолженность банков перед ЦБ по двум основным каналам рефинансирования банковского сектора – сделкам РЕПО и кредитам под нерыночные активы – составляла на 10 ноября 5,65 трлн руб. – 8,8% от их пассивов, и это очень много. До кризиса 2008 года задолженность банков перед ЦБ составляла всего 0,2% их пассивов. На рынке РЕПО возводилась пирамида: банки закладывали ценные бумаги в ЦБ, на полученные деньги покупали новые ценные бумаги, которые опять закладывали в ЦБ, и так по кругу», — говорит Осадчий.
Рубль по наклонной
Крайне важно, что ЦБ сегодня еще раз подтвердил свое намерение вмешиваться в ход торгов, указывает главный экономист БКС Владимир Тихомиров. «Принятые меры – неожиданные интервенции и сокращение рублевой ликвидности — именно те самые, которые могут регулировать курс, снижая привлекательность игры против рубля. Курс бивалютной корзины в последнее время оторвался более чем на два рубля от того, который был на торгах. Бивалютная корзина не играла никакой роли после того, как ЦБ на прошлой неделе отказался от интервенций более чем на $350 млн в день», — указывает он.
Неожиданные интервенции в любой момент могут развернуть тренд на рынке, однако каким будет дальнейший курс, на днях отказался прогнозировать даже глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.
Рынок переходит к более спокойной жизни, и дальше рубль будет сам искать свою равновесную цену. Однако с большими шансами национальная валюта будет и дальше двигаться в сторону ослабления: по мнению экспертов, курс рубля по-прежнему переоценен. По словам Миркина, в следующем году российская валюта может перейти значение 50 руб. за доллар. Накопленный с середины 90-х годов валютный курс долгое время не учитывал внутреннюю инфляцию, к этому в последнее время добавилось влияние санкций и общее замедление экономики. Курс рубля, кроме того, находится под сильным внешним стрессом: низкие цены на сырье, не только нефть, но и газ и металлы, укрепляющийся доллар, возможно, на долгосрочную перспективу, и намерение ЕС и США физически сократить долю России на энергетическом рынке Европы. Все это ставит под удар торговый баланс России, долгое время бывший основой «крепкого» рубля.