Госдума одобрила повышение акцизов на алкоголь и табак. Примечательно, что за принятие документа проголосовали только представители фракции «Единая Россия» (313 из 446 депутатов).
Акцизы на пиво в течение трех лет будут увеличены в среднем на 50%. В том числе акцизы на слабое пиво (с содержанием спирта 0,5%--8,6%) в следующем году повысят в три раза, в последующие годы — в среднем на 10%. На более крепкое пиво (более 8,6% спирта) в следующем году акцизы вырастут на 42,8%, в 2011 году — на 21,42%, в 2012 году — на 23,5%. Ставки акцизов на алкогольную продукцию с долей спирта до 9% включительно (в том числе вино) в 2010–2012 годах проиндексируют в среднем на 30%, с долей спирта свыше 9% оставят в 2010–2011 годах без изменений, а в 2012 году увеличат на 10%.
Сегодня пивной акциз составляет 3 рубля за литр. После индексации его поднимут до 9 рублей. По подсчетам аналитиков, бутылка пива в рознице подорожает на 6–7 рублей.
По расчётам разработчиков, все эти меры должны помочь регионам и федеральному центру закрыть дыры в бюджете: за три года они принесут государству 340 миллиардов рублей. Кроме того, они вписываются в антиалкогольную кампанию Дмитрия Медведева, который считает, что «алкоголизм приобрел в нашей стране характер национального бедствия».
По данным Союза производителей алкогольной продукции, пиво сегодня занимает 80% в структуре потребления алкоголя в России. Россияне в год выпивают его более миллиарда декалитров. «В пересчете на чистый спирт потребление пива уже почти сравнялось с потреблением водки», — говорит гендиректор союза Михаил Блинов. Еще в 1984 году пива в нашей стране потребляли около 20 литров на человека в год, а сейчас почти 90 литров. Для сравнения: водку в 1984 году потребляли 13,5 литра в год на человека, сейчас показатель не сильно изменился, говорит Блинов
Однако, по мнению пивоваров, повышение акцизов, а следом и цены конечного продукта может привести к эффекту, обратному тому, что ожидается.
«Законопроект создаст условия для смещения потребления в сторону крепких спиртных напитков и суррогатов»,
— говорит представитель ОАО «Сан ИнБев» (Россия) Илья Лысенко.
Возрастут акцизы и на сигареты. Специфическая ставка для сигарет с фильтром увеличится в среднем на 30%, а на папиросы — на 50 %. Адвалорная составляющая ставки, которая исчисляется исходя из максимальных розничных цен, для сигарет будет увеличиваться на 0,5% ежегодно.
По словам директора департамента по корпоративным вопросам аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России Алексея Кима, рост акцизов на табачные изделия в последние годы был наиболее значительным среди всех подакцизных товаров и «существенно опережал темпы инфляции».
Повышение ставок акциза на табачную продукцию на 2010 год — самое высокое за всю историю существования этого налога в России,
говорят производители.
Они опасаются, что рост цен на конечную продукцию из-за повышения акцизов может привести к увеличению нелегального рынка: так было в Польше, Финляндии, Прибалтике, где доля контрафактной продукции выросла с менее 1% до 25–40% общего объема рынка. «Самый свежий пример такого увеличения можно сейчас наблюдать в Украине, где в июне 2009 года акцизы на табак были увеличены в 2,5 раза, а уже спустя четыре месяца объем «серого» рынка в стране многократно вырос: с менее чем 1% до 8% от общего потребления», — рассказывает директор по корпоративным отношениям «Бритиш Американ Тобакко Россия» (БАТ) Александр Лютый. Сегодня, по данным БАТ, доля незаконно произведенных и ввезенных в Россию сигарет незначительна – всего около 0,5% рынка. Если представить развитие подобной ситуации в России, то доля теневого рынка в 10% будет стоить государству около 20 млрд рублей в год в виде неуплаченных налогов.