Подписывайтесь на Газету.Ru в Telegram Публикуем там только самое важное и интересное!
Новые комментарии +

Налог на бездетность, алкоголь, выплаты. Что влияет на рождаемость в России?

Демограф Ракша: на рождаемость первых детей не влияют выплаты и налоги

Депутат Госдумы, генерал-лейтенант Андрей Гурулев предложил ввести налог на бездетность, аналогичный тому, который действовал в СССР. Таким образом предполагается поднять рождаемость в стране. Демограф Алексей Ракша рассказал «Газете.Ru», можно ли налогами заставить россиян заводить детей.

«Россия традиционно отличалась высокой рождаемостью»

— В 1941 году в СССР вводится налог на бездетность. Почему власти решили прибегнуть к такому решению и насколько большие ставки делали на этот закон?

— Это был ноябрь 1941-го, и думаю, что руководство понимало, какой мощный удар по рождаемости нанесет масштабная мобилизация. По моему мнению, в первую очередь закон был про идеологию и повышение рождаемости, но кроме того, и для пополнения казны.

— Налог действовал до 90-х. Как можно оценить его эффективность?

— Рождаемость первых детей в Советском Союзе действительно сохранялась одной из самых высоких, более того, она постоянно омолаживалась. То же самое касалось и других социалистических стран, где не было налога. На это влияли разные факторы.

Среди них — низкий уровень неравенства и развитая сеть детских дошкольных учреждений. И то и другое в Советском Союзе было. То есть социально-экономическая ситуация и структура общества способствовали рождаемости первых детей.

Сказать уверенно, вносил ли свой вклад налог на бездетность, мы не можем.

Кроме того, нужно понимать, что Россия традиционно отличалась высокой рождаемостью и всеобщей, ранней рождаемостью первых детей. И это наблюдалось еще до революции.

Что касается вторых детей — этот показатель был в РСФСР невысоким. До неплохого уровня он добрался только единожды в прыжке в 80-х, там четко видно два всплеска по понятным причинам.

Во-первых, это оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Его поэтапно вводили в период с 1981 по 1983 год. А во-вторых, это антиалкогольная кампания, которая проводилась с мая 1985 года.

В 1986-1988 рождаемость в РСФСР впервые с 1964 года превысила уровень простого воспроизводства населения.

«Моложе только на Украине и в Молдавии»

— Какая ситуация с рождаемостью сейчас?

— В России, как и во всей Европе, и во всех развитых странах, наблюдаются признаки второго демографического перехода — это разрыв сексуального, матримониального и репродуктивного поведения. То есть усиливаются различия между людьми.

Нормальным становится заниматься сексом вне брака, не иметь детей в браке или иметь детей вне брака — растет разнообразие вариантов устройства личной жизни и разнообразие жизненных траекторий.

По цифрам мы видим его проявления в доле детей, рождающихся вне официального брака. Этот показатель плавно рос в 80-е годы, затем резко пошел вверх в 90-е и достиг пика в 2006 году, составив 30%.

Потом он снижался до 20% и сейчас составляет 23%, что по меркам развитых европейских стран немного.

Еще один признак второго демографического перехода — постарение «материнского дебюта», то есть начало роста среднего возраста рождения первого ребенка. Весь советский период он снижался и достиг 22,5 года в 1994 году, а с 1995 стал расти.

При этом рождаемость в России все равно остается одной из самых молодых в Европе. Средний возраст материнского дебюта — 26,3 года. Такая же молодая рождаемость в Белоруссии. Моложе из европейских стран, наверное, только на Украине и в Молдавии. Во всех остальных европейских и развитых странах она более возрастная.

В целом же Россия находится на среднем для подобных стран уровне. Сейчас падает рождаемость вторых и растет рождаемость четвертых и последующих детей. Возможно, из-за того, что таких отцов не мобилизуют, а возможно, потому что продолжает медленно расти прослойка высоко религиозных людей.

Главная наша проблема — снижение рождаемости вторых детей из-за переноса материнского капитала на первого ребенка.

— То есть денежные поощрения все-таки сказываются на рождаемости?

— Результаты исследований показывают, что рождаемость вторых детей неплохо поддается увеличению денежными стимулами — крупными, одноразовыми выплатами, которые люди в основном тратят на жилье.

Перенос материнского капитала на первого ребенка в начале 2020-го года привел к тому, что начиная с 2022-го в стране предсказуемо пошел обвал рождаемости вторых детей, и это является главной причиной снижения рождаемости в целом. Тенденция, к сожалению, сохраняется до сих пор.

— А как отражаются взыскания или поощрения на желании завести первого ребенка?

Как показывает практика других стран, российских регионов и уже России в целом, рождаемость первых детей на материальное стимулирование почти не реагирует или реагирует очень слабо.

Моя гипотеза заключается в том, что решение о рождении первого ребенка в XXI веке слишком фундаментальное и важное, чтобы на нем сказывались какие-либо поощрения либо наказания. В отличие от вторых, третьих и последующих детей.

На рождаемость первенцев нематериальные факторы влияют сильнее, чем материальные. Это личная психология человека, совместимость пары, история семьи, религия, культура и прочее. Огромное количество факторов, повлиять на которые деньгами не получается.

Что думаешь?
Загрузка