Прошедшие в нашей стране за последние годы крупные международные мероприятия изменили облик принимавших их городов. Олимпиада и «Формула-1» в Сочи, Универсиада в Казани, саммит АТЭС во Владивостоке — на подготовку каждой из этих площадок выделялись миллиарды бюджетных рублей. Каждый раз огромные финансовые вливания власти объясняли тем, что наследие масштабных событий станет толчком к дополнительному развитию регионов.
Год назад в столице Башкирии прошли саммиты ШОС и БРИКС, на которые прибыли главы 15 государств. Подготовка к ним, как заявил глава республики Рустэм Хамитов, обошлась примерно в 15 млрд руб.
Сразу же после саммитов власти Башкирии оптимистично заявили, что республика смогла привлечь внимание инвесторов и найти ресурсы для нарастающего экономического развития. Если не обращать внимание на бросавшиеся в глаза недоделки, о которых въедливо писали блогеры (например, голые газоны покрыли ковролином, а покосившиеся дома и даже целый завод спрятали за баннерами с природными принтами), то трехлетняя подготовка кардинально изменила город. Репортажи из Уфы передавали многие международные агентства, а о регионе узнали во всем мире. Президент России Владимир Путин лично похвалил уфимцев.
— В Уфе построили семь гостиниц, наладили инфраструктуру. Конечно, этот город теперь может претендовать на проведение крупных международных мероприятий, — отметил глава государства.
Но реализовать имиджевые дивиденды в серьезные инвестиции, способствующие развитию региона властям республики, видимо, пока не удалось.
Доехали до убытков
В январе 2016 года Рустэм Хамитов рассказал, что на заводе «НефАЗ» (входит в группу предприятий «КамАЗ») совместно с автобусным концерном Marcopolo запущено производство бразильских автобусов Bravis. Также на нефтекамском заводе реализуется проект с южноафриканской компанией BELL Equipment, «дочка» «КамАЗа» даже начала выпускать кузова для зарубежных самосвалов.
— На мой взгляд, это один из самых успешных и продуктивных проектов, — охарактеризовал выпуск автобусов в интервью журналам «Торгово-промышленный вестник» и Russian Business Guide Рустэм Хамитов. — Когда была выпущена первая партия, я лично протестировал Bravis в качестве пассажира.
Несмотря на международное партнерство, впервые за долгое время прошлый финансовый год закончился для «НефАЗа» с чистым убытком в размере 393 млн руб., совет директоров рекомендовал не начислять акционерам ежегодные дивиденды. И это при том, что в непростом 2014 году прибыль предприятия составила 36,3 млн руб., сообщает «Коммерсантъ». Нынешний год может стать еще более сложным, первый квартал автомобилестроительная компания завершила с убытком в размере 186 млн руб. Непростая ситуация привела и к сокращению рабочих мест — за несколько лет предприятие покинули почти 3 тыс. сотрудников.
В июне в ПАО «НефАЗ» сменился генеральный директор, однако оптимизма у нефтекамцев вокруг ситуации на градообразующем предприятии не прибавилось. Неслучайно по Нефтекамскому одномандатному округу №6, несмотря на победу в праймериз депутата Госдумы Рафаэля Марданшина, кандидат от «Единой России» на предстоящие выборы не выдвинут. Кто-то может усмотреть в этом межпартийные «договоренности», но если бы партия власти чувствовала себя в округе уверенно (а это во многом зависит от социально-экономической ситуации), то вряд ли бы стала сдавать успешный округ.
Оптимальные условия — на бумаге и в жизни
— В Башкортостане созданы оптимальные условия для ведения бизнеса: большие налоговые льготы, минимум административных барьеров, индивидуальное сопровождение крупных инвесторов, то есть комфортная рабочая обстановка, — заявляет в интервью журналам «Торгово-промышленный вестник» и Russian Business Guide глава Башкирии. — Сотни новых идей и совместных проектов, соглашений о сотрудничестве в формате R2R (region-to-region. — «Газета.Ru») мы считаем главными итогами этого форума.
Инвесторы из Китая — крупнейшего партнера России по БРИКС — в этом мае обратились к главе республики с предложением о строительстве цементного завода и целого индустриального парка. Общая стоимость проекта оценивается в $200 млн.
— Будут сняты все административные барьеры, будет привлечено внимание министров, которые будут отвечать за реализацию этого проекта. Будут созданы самые лучшие условия для того, чтобы он был запущен в нашей республике, — на встрече с инвесторами пообещал Рустэм Хамитов.
Получится ли с цементным заводом — покажет время, но, судя по нереализованным заявлениям о совместном сотрудничестве, китайскому бизнесу в Башкирии, кажется, не совсем комфортно. Например, в самом начале 2013 года состоялась такая же встреча с представителями компании «Хунхуа СНГ», планировавшей до конца 2015 года запустить в Ишимбае производство тяжелых буровых установок. До сегодняшнего дня соглашение о намерениях так и не реализовано.
Похожая ситуация и со сталелитейным заводом «Ишсталь», в строительстве которого также участвовали китайские инвесторы.
— Мы знаем «Ижсталь» в Ижевске, а это появляется новый конкурент «Ишстали» с объемом инвестиций в строительство около 6–7 млрд руб., где предполагается создание 850 новых рабочих мест, — заявил во время посещения Ишимбая глава Башкирии. — Планируется, что ежегодный объем производства здесь будет достигать 10 млрд руб., что может в целом удвоить общий объем отгружаемой продукции — городской, районной.
Строительство первого в России завода на китайском оборудовании должно было начаться в третьем квартале 2015 года и завершиться менее чем за год, но победных новостей с этой стройки на сайте главы республики найти не удалось.
Черный список
И это лишь часть продекларированных, но так и не реализованных инвестиционных проектов с восточными партнерами. Один из самых знаковых из них, международный деловой центр «Уфа-Яндзы», должны были построить в самой столице Башкирии. Градоначальник Ирек Ялалов даже заявил, что в состоящее из двух башен, символизирующих дружбу России и Китая, здание переедет мэрия, в нем запустят систему smart-управления городом. Осенью на будущей строительной площадке торжественно заложили первый камень, но за прошедшие месяцы работы, по нашей информации, так и не начались.
В открытых источниках можно прочитать и о других нереализованных инвестиционных проектах в Башкирии: крытый спортивный комплекс (срок реализации 2013–2015 годы, не построен), трубный завод в Янауле (срок реализации 2013–2018 годы, не построен), паралимпийский центр (срок реализации 2010–2015 годы, не построен), завод по выпуску оборудования для гидроэлектростанций (срок реализации 2011–2017 годы, не построен).
Видимо, чтобы уж совсем не портить отношения с восточными партнерами, республика в прошлом году поставила в Поднебесную более 100 тонн первоклассного башкирского меда.
Не дождались постояльцев
Теперь о уже реализованных инвестиционных проектах. К саммитам БРИКС и ШОС, давших Башкирии шанс на привлечение крупного зарубежного бизнеса, построено семь отелей международного уровня. В том числе такие сетевики, как Hilton, Holiday Inn, Sheraton. На их возведение частные инвесторы затратили в совокупности 11,5 млрд руб.
Уже через несколько месяцев после саммитов уфимские власти забили тревогу: на депутатских слушаниях мэр Уфы Ирек Ялалов сообщил, что в августе (через месяц после форума) гостиницы были загружены в среднем на 20%. Эксперты даже признались, что до саммитов загруженность в это же время была в два с половиной раза больше. Но возведение сразу нескольких крупных отелей высокого класса и отсутствие постояльцев привело к пустующим холлам. Башкирские СМИ, ссылаясь на данные мэрии, сообщили, что в среднем за 2015 год, учитывая ШОС и БРИКС, уровень заполняемости отелей составил 44%. В гостиничном бизнесе нормальным считается, когда отель заполнен более чем на 50%, поэтому в постсаммитовской Уфе вряд ли можно говорить не только об окупаемости инвестиций, но и о выживании этой отрасли.
Стоит отметить, Рустэм Хамитов возглавил башкирский список кандидатов «Единой России» на предстоящих в сентябре этого года выборах в Госдуму. На партийных и предвыборных встречах чиновник вновь говорит о важности укрепления промышленного сектора и проведения активной инвестиционной политики, работе по открытию новых производств. На конференции «Единой России» Хамитов даже вновь пообещал в ближайшее время завершить работу над стратегией социально-экономического развития республики до… 2030 года. В ходе обсуждения этой стратегии Рустэм Хамитов, например, предложил революционный рывок: по его оценке, регион находится на индустриальной стадии развития. Для перехода на новый уровень «нам надо выскочить из него, возможно, перескочить какую-то формацию», — сказал он.
Но пока на практике реальное взаимодействие с иностранными инвесторами выглядит куда прозаичнее. Стать локомотивом по инвестиционной привлекательности среди регионов Башкирии пока не удалось.