Цивилизация
Громкий скандал, связанный с поставкой в различные медицинские учреждения России томографов и другого медицинского оборудования по завышенным ценам разразился еще во времена президентства Дмитрия Медведева. В свое время он назвал происходящее «хамским воровством государственных денег» и заявил, что дал поручение Генпрокуратуре и Следственному комитету сделать так, чтобы все причастные к афере понесли «суровое наказание».
По сведениям Контрольного управления администрации президента России, в 2009 году всего было закуплено в различные больницы и поликлиники не менее 170 томографов на общую сумму 7,5 млрд руб. В ряде случаев цена на томографы была завышена более чем в три раза, а прибыли посредников при этом доходили до 55 млн руб. за один прибор.
После этого СМИ сообщали о возбуждении уголовных дел по фактам поставок медицинского оборудования по завышенной цене, однако о ходе расследования большинства из них информации не было.
В пятницу, 20 ноября 2015 года, в Пресненском районном суде прозвучал неожиданный отголосок скандала с участием управделами президента.
В ходе заседания стало отчасти понятно, почему об уголовном деле известно так мало — фигуранты процесса были неприятно удивлены присутствием прессы, которую представлял лишь корреспондент «Газеты.Ru».
Бывший заместитель начальника медицинского управления администрации президента Альберт Арутюнов и бывший начальник отдела фармацевтической и медико-технической деятельности Главного медицинского управления администрации президента Елена Осколкова были признаны виновными в поставке томографов по заведомо завышенной цене в два подведомственных управлению делами президента медицинских учреждения: клиническую больницу №1 и ФГУ «Поликлиника №2». Дело в отношении подсудимых рассматривал судья Олег Долгополов, который ранее стал известен тем, что отправил под арест экс-главу ФСИН РФ Александра Реймера, удовлетворив соответствующее ходатайство Следственного комитета.
Согласно материалам, оглашенным в ходе чтения приговора, Арутюнов и Осколкова в августе — сентябре 2009 года решили организовать покупку медицинскими учреждениями томографов с выгодой для себя.
Общая сумма, выделенная для закупки этих приборов, а также необходимого для их работы сопутствующего оборудования, составила 376 млн руб.
«Согласно имеющимся у суда документам, закупка данного оборудования не входила в приоритетные задачи КБ 1, и в ней не было объективной необходимости», — заключил судья Долгополов. В ходе судебного заседания выяснилось, что техническое задание было составлено Осколковой таким образом, что его требованиям соответствовали устройства лишь конкретной фирмы — ООО «Максимум». При этом конкурирующая компания проиграла торги еще и потому, что экспертизу для аукциона, исходя из материалов дела, производила организация ГБУ «Учебно-научный медицинский центр», где работали знакомые Арутюнова.
Председателем же аукционной комиссии, которая организовывала конкурс, стала тогда Осколкова.
По словам Долгополова, бывший замглавы медицинского управления управделами президента РФ также ввел компетентные органы в заблуждение, сообщив, что документация для приобретения томографов была полностью согласована управлением материально-технической документации администрации президента. В действительности это было не так.
В итоге в КБ 1 были поставлены томографы фирмы General Electric, собранные в Израиле.
Для этого финансово-экономическое управление администрации президента выделило сначала 376, а затем еще 21 млн руб.
Как говорится в приговоре, аналогичным образом медицинские аппараты были поставлены в ФГУ «Поликлиника №2». Для этого учреждения томографы поставила фирма «Медицинские технологии», с которой
был заключен контракт на 250 млн руб. При этом рыночная стоимость этих приборов, как следует из решения судьи, составила только 189 млн руб.
В ходе судебного процесса оба подсудимых свою вину отрицали и заявили, что определение стоимости оборудования не входило в их компетенцию. Сторона защиты настаивала на том, что в действиях Арутюнова и Осколковой отсутствует состав преступления.
«Стоимость оборудования определить не так просто, как кажется. К примеру, открываем сайт с предложениями о продаже недвижимости, находим квартиру за 1 млн руб.
Звоним туда и выясняется, что она продана, но есть другая, за 3 млн. Почему с томографами не может быть так же?» — заявил защитник Арутюнова Александр Козлов.
Он также отметил, что между Арутюновым и главврачом КБ 1 Николаем Витько необходимо было провести очную ставку.
«У меня есть основания полагать, что последний оговорил моего подзащитного. На это указывает ряд обстоятельств дела», — сказал Козлов. Адвокаты также настаивали на том, что следствие некомпетентно провело квалификацию действий подсудимых, и говорили о некачественно проведенной экспертизе в ходе разбирательства.
«Экспертиза по одному из эпизодов проводилась альтернативным методом. Но при этом альтернативные варианты-то исследованы как раз не были. Конечно, это серьезное нарушение», — отметил в беседе с «Газетой.Ru» адвокат Константин, который отказался назвать свою фамилию.
Представители гособвинения попросили приговорить обоих подсудимых к 8,5 года реального заключения.
Однако судья Долгополов решил иначе. Он признал Арутюнова и Осколкову виновными в превышении и злоупотреблении должностными полномочиями, указав, что их вина подтверждается показаниями свидетелей, выемками, экспертизами, обысками, а также данными их телефонных переговоров и рядом оперативно-разыскных мероприятий.
«Подсудимые действовали в ущерб интересам службы и руководствовались мотивами личной выгоды», — сказал судья.
Однако, по словам судьи, исправление осужденных возможно и без отправления их в колонию.
«Учитывая состояние здоровья подсудимых, их положительные характеристики с места работы и то, что ранее они не были судимы, суд постановил приговорить Арутюнова к пяти годам и шести месяцам лишения свободы условно, Осколкову — к четырем годам и шести месяцам лишения свободы условно», — заявил Долгополов. При этом обоим фигурантам дела будет запрещено в течение нескольких лет занимать определенные должности.
Кроме того, судья назначил испытательный срок в пять лет для Арутюнова и четыре года для Осколковой. Если в течение этого времени они совершат новые преступления, их условный срок превратится в реальный. Теперь у обеих сторон процесса есть десять суток на обжалование решения Пресненского суда, иначе оно вступит в силу. В ходе этого времени и Арутюнов, и Осколкова будут оставаться под подпиской о невыезде. Гражданский иск к подсудимым со стороны представителя управления делами президента на 240 млн руб. суд оставил без удовлетворения.
При этом осужденные комментировать приговор «Газете.Ru» отказались.
Отметим, что в одной из последних деклараций о доходах осужденные чиновники указали весьма скромные данные.
Так, Альберт Арутюнов за 2010 год заработал всего 1 млн 897 тыс. руб. При этом из недвижимости у Арутюнова участок в 1500 кв. м и жилой дом в 532 м, а также три машино-места при отсутствии задекларированных автомобилей. Его супруга заработала за тот же год 848 тыс. руб. и имела в собственности автомобиль BMW.
Елена Осколкова жила еще скромнее. Ее заработок за 2010 год составил 1 млн 211 тыс. руб., в собственности у нее треть квартиры площадью 46,5 кв. м, а также автомобиль Mazda.
