Цивилизация
Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев развеял общепринятое мнение о том, что число оправдательных приговоров в России составляет всего 1%. Подводя итоги работы судов в 2013 году, он отметил, что около 17 тысяч обвиняемых в уголовных преступлениях были оправданы или их дела прекращены по реабилитирующим основаниям.
Таким образом, доля оправданных составила 4,5% от общего числа обвиняемых, дела которых поступили в суд.
По его словам, в прошлом году российские суды рассмотрели уголовные дела в отношении около 1 млн 7 тыс. человек. При этом 62% дел были рассмотрены в особом порядке, то есть преступники сами признавали свою вину. В общем порядке рассмотрены дела в отношении 383 тыс. человек, осуждены 235 тыс.
«Всего в 2013 году судами освобождено от уголовной ответственности более 234 тыс. лиц, это почти 24%, — отметил Лебедев. — Одним из оснований является малозначительность деяния и отсутствие общественной опасности лица.
Необходимо законодательно предусмотреть такие условия привлечения к уголовной ответственности, которые не позволят тратить материальные и кадровые ресурсы на дела, не имеющие судебной перспективы. С этой целью следует отнести малозначительные по сумме хищения к административным правонарушениям, увеличить размер мелкого хищения с одной до трех тыс. руб.».
При этом с участием присяжных заседателей оправдательные приговоры выносились в 20% случаев.
Как рассказал глава Верховного суда, в 2013 году присяжные рассмотрели дела в отношении 991 лица, из них оправданы 195 человек. Но такие приговоры чаще отменяются в высших инстанциях. Так, в прошлом году в отношении 49 человек были отменены обвинительные вердикты и в отношении 25 лиц — оправдательные. «Основной причиной отмены приговоров стали нарушения уголовно-процессуального законодательства, допущенные при формировании коллегии присяжных заседателей и при оформлении вопроса, подлежащего к рассмотрению коллегией», — объяснил Лебедев.
В 2013 году более 190 тыс. человек были осуждены за преступления против личности (посягающие на жизнь, здоровье, свободу и достоинство личности). При этом 31% осужденных имели непогашенные судимости.
За умышленное убийство осуждены 9 тыс. человек. Как рассказал глава Верховного суда, в 72% случаев убийцы не имели определенного рода занятий, 73% из них совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения, а 32% были ранее судимы.
Лебедев также отметил сокращение судимости среди несовершеннолетних. По его словам, 13% подростков, совершивших уголовные правонарушения, воспитывались вне семьи, а около 45% — в неполных семьях. Более 20% малолетних преступников вообще нигде не учились и не работали, а 16% шли на преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Говоря об общем количестве осужденных, председатель Верховного суда отметил, что непогашенные судимости на момент совершения преступлений имели 90% подсудимых, 70% были без определенного рода занятий, а 80% вообще привлекались за незаконный оборот наркотиков.
Чиновники и граждане, пойманные на преступлениях коррупционной направленности, зачастую уходят от ответственности.
В связи с поправками в законодательство от 2011 года суды вместо лишения свободы назначают взяточникам штрафы, кратные размеру взятки. Если в 2010 году в колонии отправлялись 24% коррупционеров, то в 2013-м — только 14%. Применение штрафа по сравнению с другими видами наказания, наоборот, выросло с 12% до 67%.
Однако добровольно выплачивают штраф только 10% взяточников.
Это повлекло за собой многочисленные обращения в суд приставов-исполнителей, которые требовали заменить коррупционерам штраф лишением свободы. «Сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа», — отметил Лебедев. При этом в 70% случаев размер взятки не превышает 10 тыс. руб., а взятки свыше 1 млн руб. составляет лишь 1% таких дел. По словам Лебедева, чаще всего — в 50% случаев — на взятках попадались госслужащие, в 29% — сотрудники сферы здравоохранения, а образования — 10,5%.
«В сфере предпринимательской деятельности суды применяли достаточно либеральный подход», — сказал глава Верховного суда. По его данным, только 18% предпринимателей были приговорены к реальным срокам лишения свободы, еще 32% — к условным.
В связи с амнистией, которая была объявлена в конце минувшего года, по данным на январь, суды освободили от наказаний около 900 человек.
Как отметил Лебедев, в 2013 году существенно возросло (на 25%) количество гражданских дел, которые в предыдущие годы имели тенденцию к сокращению. Почти каждое пятое дело — споры, связанные с применением жилищного законодательства. Количество дел об усыновлении в 2013 году составило 17 тыс. В два раза уменьшилось усыновление детей иностранцами по сравнению с 2012 годом — до 1,2 тыс. детей.
В 2013 году суды постановили выплатить более 12 млрд руб. заработной платы истцам, которые подавали в суд на своих работодателей. В 97% случаев такие обращения удовлетворялись судом. В 2,2 раза (до 3 млн) увеличилось количество дел о взыскании налогов. По словам Лебедева, это связано с тем, что налоговые органы вместо того, чтобы решать вопросы о внесудебной оплате сумм до 3 тыс. руб., накапливают задолженности и затем обращаются в суд. При этом 98% таких обращений удовлетворяются. «Это свидетельствует о высокой степени формальности судебной защиты», — отметил Лебедев. По его мнению, досудебное решение этого вопроса будет более результативным и эффективным и снизит нагрузку на суды.
Что касается административных правонарушений, то российские суды в 2013 году постановили выплатить штрафы на общую сумму 25 млрд руб. Но 86% штрафов так и не были оплачены.
Таким образом, в бюджет не поступили 21,5 млрд руб. «Фактически имеет место безнаказанность лиц, совершивших административное правонарушение», — возмутился председатель Верховного суда. В целом Лебедев остался удовлетворен работой российских судов в прошлом году. «Дела в основном рассматривались с высоким качеством и в разумные сроки», — отметил он. Высказываться по поводу предстоящего объединения Высшего и Высшего арбитражного судов Лебедев не стал.
