Цивилизация
Законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних» был внесен на рассмотрение Госдумы в минувшую пятницу. Как считают авторы документа, среди которых председатель думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, ее первый заместитель Наталья Карпович, член того же комитета Елена Вторыгина, зампреды Госдумы Александр Бабаков и Надежда Герасимова, а также зампред комитета по регламенту и организации работы думы Светлана Горячева, принятые летом 2009 года поправки в Уголовный кодекс, согласно которым за изнасилование детей теперь грозит до 20 лет лишения свободы, «не решили в полной мере задачи обеспечения государством защиты детей от подобных преступлений».
По мнению депутатов, Уголовный кодекс позволяет виновным утверждать, то они заведомо не знали о том, что жертва не достигла несовершеннолетия.
«Это позволяет преступникам уходить от уголовной ответственности», — сообщают законотворцы в пояснительной записке. В качестве примера они приводят законы США и Франции, где обвинителям не требуется доказывать в суде осознания виновным возраста жертвы. «Неосведомленность» не освобождает от наказания и в Италии, Великобритании, Ирландии и Норвегии. В связи с этим из ряда статей предлагается удалить слово «заведомо» во фразах типа «совершение преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего». В частности, авторы проекта закона предлагают внести поправки в статьи 122 (заражение ВИЧ-инфекцией), 127 (торговля людьми), 131 (изнасилование), а также 240 и 241 – вовлечение в проституцию и организация проституции. В статье 121 (заражение венерической болезнью) они предлагают оставить одно наказание для преступлений в отношении несовершеннолетних: лишение свободы сроком от трех месяцев до двух лет (сейчас они могут отделаться штрафом до 300 тыс. рублей).
Дополнительный пункт о преступлении в отношении детей предлагается внести в статью 133 (понуждение лица к сексуальным контактам): депутаты хотят увеличить наказание до шести лет колонии с лишением права занимать определенные должности на срок до семи лет.
В статьях 134 (половые сношения и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста) и 135 (развратные действия) к определению «половое сношение» депутаты хотят добавить «мужеложство и лесбиянство». Для таких преступлений предлагается ужесточить максимальное наказание с четырех до шести лет, а если жертвой преступников стали дети до 14 лет, то судьи смогут отправлять виновных за решетку не на семь, а на 10 лет.
Кроме того, из числа преступников в особую группу выделяются родители, опекуны, а также сотрудники школ, вузов, детских домов, интернатов, больниц и поликлиник.
Депутаты объясняют, что дети обычно доверяют этим людям и находятся в зависимости от них. Для этой группы граждан предлагается наказание от 8 до 15 лет с запретом работать с детьми на срок до 20 лет. «Результаты криминологических исследований свидетельствуют, что более 40% случаев развратных действий в отношении детей совершают родители и опекуны», — пояснили депутаты. Что касается работников школ, больниц и других детских учреждений, то, по словам законотворцев, в 2008 году следователи СКП РФ зарегистрировали 124 заявления о преступлениях, а за пять месяцев 2009 года таких случаев было уже 152. «Нередко к воспитанию детей допускают ранее судимых, в том числе за насилие над несовершеннолетними», — отметили депутаты.
Статья 135, как предполагается, пополнится примечанием, разъясняющим, что такое развратные действия. «Это поможет более четко разграничить развратные действия от действий сексуального характера», — указано в пояснительной записке.
«В 2009 году количество фактов незаконного использования и оборота порнографии с несовершеннолетними возросло по сравнению с 2008 годом почти на 60% — с 223 до 356», — сообщается в пояснениях к законопроекту.
Поэтому депутаты предлагают ввести в Уголовный кодекс дополнительную статью — 151.1, которая называется «Использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов».
За фото-, кино- и видеосъемку детей «в целях изготовления и (или) распространения порнографических материалов или предметов» либо привлечение детей в качестве актеров для порносцен Уголовный кодекс будет предусматривать от 3 до 10 лет лишения свободы. С учетом отягчающих обстоятельств, например, если это будут родители или группа людей, либо съемки состоятся в школе или больнице, судья сможет назначить отправить преступника за решетку на срок от 8 до 15 лет. Кроме того, следующие 15–20 лет преступникам будет запрещено работать с детьми.
В статью 242 (незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов) депутаты добавят фразу «изготовление и (или) перемещение через государственную границу Российской Федерации». А также в отдельный пункт выделены реклама и распространение порнографии среди несовершеннолетних и вовлечение детей в оборот подобной продукции. За подобное порнографам «светит» от двух до пяти лет тюрьмы. В числе отягчающих факторов — получение выгоды в крупном доходе — от 50 тыс. рублей. Тут же вводится примечание, уточняющее понятие порнографии. В частности, депутаты посчитали, что порнография не должна иметь «особой исторической, художественной или культурной ценности, а также научного, медицинского назначения».
Когда проект закона будет рассмотрен в первом чтении, пока неизвестно. Пока он направлен в профильный думский комитет — по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
