Цивилизация
Московская прокуратура начала масштабную проверку аптек и поставщиков лекарств. Среди компаний, привлекших внимание правоохранительных органов, оказалось представительство в Москве главного производителя лекарства от свиного гриппа Tamiflu ЗАО «Рош-Москва». Кроме того, прокуратура проверяет Институт имени Герцена, Институт радиологии, ГКБ № 24, аптечную сеть ООО ИФК, ЗАО «Аптеки 36,6», ГУП «Столичные аптеки», ЗАО «Аптека-Холдинг», ОАО «Торговая сеть «Аптечка», «Аптека А5», ООО «Институт псориаза», ЗАО «Резлов», аптечные пункты ООО «Камелия СЦ», ОАО «ТС Аптечка», ООО «Ольга Фарм», ООО «Бизнеспроект», ЗАО «Корал-мед», ЗАО «Алан-Фарм», ООО «Джерк», ООО «Фармград-А», ЗАО «Айпара и Компания», ЗАО «Аптека Доктор», ООО «ДИ ЭС Фарм», ООО «Натали ЛГ» и «Старый Лекарь».
В конце прошлой недели о необходимости подобных проверок заявила министр здравоохранения страны Татьяна Голикова, которая посетила несколько столичных аптек. «Мы ситуацию знали, но сегодня с сожалением констатируем, что уровень цен серьезно завышен, и это предмет особого разбирательства», — сказала она. Среди препаратов с завышенными ценами она выделила «Арбидол», который в некоторых аптеках, посещенных чиновницей, стоил 280 рублей. «Максимальная стоимость арбидола для взрослых не должна превышать 220 рублей. Это тот предел, который соответствует отпускной цене производителя с учетом НДС и той торговой надбавки, которая устанавливается правительством Москвы в соответствии с возложенными на него полномочиями», — заметила Голикова.
Также, по словам министра, она не нашла в ряде аптек ряда необходимых в эпидемию гриппа препаратов, а представители бизнеса — в основном дистрибуторы — не вняли просьбе чиновников быть «социально ответственными в период эпидемии».
Прокуроры уже сообщили только о нескольких выявленных нарушениях.
Так, у дистрибутора «Резлов» не было протокола согласования цен поставки лекарственных средств. Как пояснили «Газете.Ru» в самой компании, протокол у «Резлова» присутствовал, но был «неправильно оформлен». «Сейчас документация исправлена», — пояснил представитель «Резлова». Управляющий отделом маркетинга фармацевтической компании «Фармстандарт» Станислав Решетников пояснил, что в первую очередь протокол касается перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС). Отпуская такие лекарства, производитель должен выдать дистрибуторам протокол, в котором указывается цена производителя для конкретной партии препарата. По этой документации госкомиссия проверит, не превышена ли была надбавка на стоимость лекарства в аптеках (согласно законодательству, предельная надбавка на лекарства из ЖНВЛС не должна превышать определенного процента, и он варьирует в зависимости от региона). Эксперт добавил, что производитель регистрирует предельную отпускную цену, предоставив в госорганы информацию, за счет чего она формировалась: «У производителей могут быть разные цены. Например, зависит от того, каков объем выпускаемой продукции, каковы издержки производства (например, новое или старое оборудование используется) и т. д.». Цену на лекарства не из перечня компании-производитель не регистрирует, однако, по словам эксперта, в ряде регионов также могут существовать локальные распоряжения, регулирующие товарную наценку и на эту группу товаров.
В отношении ООО «Ольга Фарм» Солнцевский межрайонный прокурор возбудил дело об административном правонарушении по ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования). Торговая наценка компании составила порядка 380%. По завышенным ценам аптеки «Ольга Фарм» продавали, в частности, лекарство «Ацикловир-акри». В компании эту информацию подтвердили и сказали, что «прокуратура права». «Да, действительно, завышали», — сказал представитель сети.
Также нарушения нашли в ООО «Институт псориаза», который завышал цены на лекарственные средства «Пирацетам», «Тержинан», «Нитроксолин», «Винпоцетин», «Диклофенак». Прокуратура Центрального административного округа направила в Басманный районный суд иск с требованиями привести стоимость лекарств в порядок. В Институте псориаза корреспонденту «Газеты.Ru» информацию о проверках Генпрокуратуры комментировать отказались. Заместитель гендиректора Ольга Курьянова завила, что «информация об этом должна быть закрытой».
Также в конце прошлой недели прокуратура заявила, что аптека 36,6 завысила цену на средство «Фликсотид», назначив надбавку на него 24% вместо необходимых 10%. Директор по корпоративным коммуникациям и связям с общественностью аптечной сети 36,6 Ирина Лаврова пояснила «Газете.Ru», что проверка, о которой было заявлено 13 ноября, проходила в августе. «Розничная цена составляла 650 рублей 37 копеек, сумма превышения составила 78 рублей. ФАС вынес постановление о привлечение к административной ответственности и выплате штрафа в 50 тыс. рублей в отношении должностного лица», — сказала Лаврова. По ее словам, наценка произошла из-за «технического сбоя в работе программы», и больше претензий к 36,6 у правоохранительных органов не было.
В течение последней недели в аптеках сети, по словам собеседницы, также проходят проверки. «Проверяют наличие противовирусных аппаратов и средств защиты от гриппа и ценообразования на лекарства», — пояснила Лаврова.
Компания «Рош-Москва» комментариев по поводу проверок дать не смогла. Пресс-служба компании только заявила, что отпускная цена на препарат Tamiflu не повышалась. Информация же о продаже препарата и его поставках, по словам представителя «Рош-Москва», является «конфиденциальной». Не исключено, что проверки прокуратуры вовсе не касаются самого популярного препарата от свиного гриппа: в перечень ЖНВЛС Tamiflu не входит.
Владелец одной из аптек столицы, пожелавший сохранить анонимность, сказал «Газете.Ru», что цены на лекарства завышают практически все участники фармрынка.
«Это очевидно. А что вы будете делать, когда власти устанавливают такую высокую аренду? У госаптек цены на лекарства еще больше, чем у нас. Тут работает откатная система. Они берут деньги с каждого поставщика. На бумагах у всех наценка будет 10%, а на практике — 20–30%» — отмечает эксперт. Ранее о высокой арендной плате говорил и глава фармацевтического холдинга «Здоровая планета» Роман Бурмистров. Он отмечал, что цены на аренду устанавливаются в долларах и в евро, что также часто способствует повышению арендной платы.
Аптеки признают, что спрос на лекарства повысился.
«Аптечная сеть 36,6 делает все возможное, чтобы обеспечить наличие в своем ассортименте гигиенических масок и более 10 торговых марок лекарственных средств (включая виферон, арбидол, полудан, оциллококцинум и другие)», — комментирует ситуацию 36,6. Решетников рассказывает, что лекарство «Арбидол», которое производит «Фармстандарт», многие клиенты «берут по 15–20 пачек, запасаясь впрок. Срабатывает русский принцип «берите сегодня – завтра уже не будет». В итоге в некоторых аптеках препарат действительно быстро заканчивается, и приходится ждать поступления новой партии. «Наши дистрибуторы всегда держали оптимальные запасы согласно математической модели прогнозирования спроса. Поэтому, когда спрос подскочил, на многих складах «Арбидол» закончился. Но «Фармстандарт» выпускает новые партии, препарат производиться ежедневно, лекарство регулярно появляется в аптеках, и такого дефицита, как у препарата Tamiflu, нет. Мы находимся в России и легко можем подстроиться под запросы рынка, мобильно увеличить объемы производства. Что, собственно, мы и делаем.», — сказал Решетников. Как заявили «Газете.Ru» в компании «Рош-Москва», Россия не имеет госзаказа на поставки Tamiflu, поэтому ввоз лекарства в страну увеличиваться не будет.
Дефицит в аптеках медицинских масок источник «Газеты.Ru» объяснил тем, что их просто не хотят брать у поставщиков.
В связи с высоким спросом (по данным 36,6, по сравнению с августом он увеличился в 10 раз) дистрибуторы повысили на маски цену. «Если раньше мы покупали их за два рубля и продавали за три, то сейчас мы будем продавать их за 15–20 рублей. Люди придут, будут кричать, спрашивать, почему так дорого, говорить, что их обманывают. Зачем это нам нужно?» — сказал собеседник. В 36,6 же объясняют возникший дефицит лекарств и масок только тем, что к высокому спросу не были готовы производители.
