Цивилизация
В среду столичный парламент принял в первом чтении проект закона «О психологической помощи населению в городе Москве». Аналогов этому документу нет пока ни на федеральном уровне, ни в регионах. Внесенный несколько лет назад в Госдуму законопроект об информационно-психологической безопасности так и не был принят. Как объяснила редактор документа, руководитель департамента семейной и молодежной политики Людмила Гусева, городу необходим закон, который закреплял бы право граждан на получение квалифицированной психологической помощи и ограждал бы их от непрофессионализма в этой сфере. Речь в законопроекте не идет об оказании помощи психиатрической: это сфера медицины. По данным статистики, сообщила Гусева,
сегодня в Москве не менее 70% процентов населения в той или иной степени испытывают психологическое напряжение, депрессии и стрессы и нуждаются в психологической помощи.
На такой спрос есть и предложение, правда, далеко не всегда адекватное. Психологическую помощь в Москве оказывают около 300 организаций и более 10 тыс. практикующих специалистов. С потерявшими душевное спокойствие горожанами работают в соцзащите и школах, молельных домах и парапсихологических центрах. Суть предложенного законопроекта заключается в упорядочении всей этой системы, разработке стандартов оказания психологической помощи, и контроле над их соблюдением. Кроме того, в будущем законе предусматривается создание реестра лиц, оказывающих психологическую помощь в столице. В него будут включаться специалисты, соблюдающие утвержденные властями стандарты, и готовые в случае необходимости оказать безвозмездную экстренную психологическую помощь горожанам. Такие меры, считают авторы законопроекта, помогут оградить москвичей от многочисленных шарлатанов, открыто действующих на этом рынке.
Принципиально никто из депутатов против законопроекта не возражал. По словам председателя комиссии Мосгордумы по социальной политике Михаила Антонцева, в психологической помощи нуждаются в том числе и находящиеся в стрессовой ситуации в связи с грядущими выборами городские парламентарии. «Известно, что то, что большая часть населения принимает за насыщенную внутреннюю жизнь, не более чем неврозы», — считает и председатель думской комиссии по законодательству Александр Семенников. Беспокоит его другое – правоприменительная практика будущего закона.
«В Москве уже больше трех лет не может заработать закон, предусматривающий бесплатную юридическую помощь малообеспеченным, с психологической будет то же самое», — считает Семенников.
К тому же «рабский труд» у нас запрещен, зато существуют договорные отношения, напомнил он, а потому надо предусмотреть средства на оплату входящим в реестр частникам работы по оказанию экстренной помощи, даже при чрезвычайных ситуациях. Требование безвозмездной помощи противоречит законодательству и с точки зрения правого управления Мосгордумы. «Мы не будем злоупотреблять, — пообещала Гусева. – Но есть экстренные случаи, когда не хватает психологов. И это никого сильно не ущемит».
«Любые стандарты действуют только тогда, когда используются бюджетные средства, и ту вакханалию, которая существует сегодня на рынке, мы остановить не можем», — считает председатель комиссии по здравоохранению Людмила Стебенкова.
Причем речь идет не об астрологах и экстрасенсах, тут все достаточно очевидно. А о модных сегодня психологических тренингах, применяющихся якобы для психологической устойчивости, но на самом деле разрушающих личность. По мнению Стебенковой, косвенно воздействовать на ситуацию можно, введя добровольную сертификацию практикующих психологов. Она напомнила, что после того, как несколько лет назад в городе была введена добровольная сертификация производителей продуктов, не содержащих ГМО, они «начали играть по нашим правилам». Впрочем, по мнению Гусевой, подобная сертификация специалистов преждевременна, и начинать надо с реестра.
Между тем, по словам профессора факультета психологии МГУ имени Ломоносова Александра Донцова, в рамках психологического общества уже 4 года ведется работа по добровольной сертификации психологических услуг и ряда методик. Идет и разработка стандартов психологической помощи в школах и институтах. Что до законопроекта, то, по мнению Донцова, любая попытка упорядочения этих совсем не безобидных услуг должна приветствоваться.
«Сегодня обращающийся за помощью к психологу человек абсолютно бесправен, ему некуда предъявить свои претензии, — считает эксперт. – Если после моей консультации человек выйдет из окна 16 этажа, никакой ответственности я нести за это не буду».
По мнению директора Московской службы психологической помощи населению Антонины Ляшенко, сможет помочь закон и в обратной ситуации. «Ко мне недавно обратилась клиентка, недовольная помощью, оказанной одним из наших психологов. И хотя я понимаю, что специалист действовал правильно, доказать этого не могу. Пока нет утвержденных стандартов услуг – непонятно, как их мерить», — рассказала Ляшенко.
Между тем камнем преткновения при вступлении в реестр частных практикующих психологов могут стать именно эти стандарты.
Опрошенные «Газетой.Ru» специалисты не стремятся попасть в реестр вовсе не потому, что не хотят бесплатно работать во время чрезвычайных ситуаций, а потому, что он «причесывает всех под одну гребенку» и «лишает индивидуальности». «Стандарты психологической помощи создать невозможно, можно построить иерархию психиатрической помощи, а тут все должно быть только индивидуально, — считает один из собеседников «Газеты.Ru». – Конечно, частично я использую описанные методики, но отталкиваюсь всегда от проблем конкретного пациента. А деятельность «стандартизированных» психологов чаще всего подменяется ответами на вопросы тестов, за которыми не видно человека. Психолог навешивает на него ярлык и еще глубже уводит человека в его патологическое состояние».
В качестве примера психолог привел получившее массовое распространение тестирования перед школой.
«Такие вещи наносят огромный вред ребенку, он замыкается, начинает стесняться, — рассказал он. – Вначале надо разговорить ребенка, расположить его к себе, а потом уже начинать задавать вопросы. Но у школьных психологов не хватает на это ни времени, ни терпения (в отличие, кстати, от врачей-психиатров)».
По мнению председателя думской комиссии по образованию и науке Евгения Бунимовича, сегодня работа школьных психологов, действительно, как правило, сводится к чистым формальностям. А неквалифицированное вмешательство зачастую еще больше усугубляет проблему ребенка. Но это лишь говорит в пользу необходимости разработки стандартов, считает он. «В нашей стране всегда была сильная теоретическая психология, но наука и практика – это две разные вещи, — говорит Бунимович. — На Западе давно существуют ассоциации практикующих психологов. А у нас практической психологии, которая могла бы помочь конкретному человеку, нет. И работать надо именно в этом направлении».
