В Стамбуле прошел саммит по сирийскому урегулированию без участия США

На этом мы завершаем нашу онлайн-трансляцию с четырехстороннего саммита по сирийскому урегулированию. Лидеры России, Турции, Франции и Германии собрались в Стамбуле и обсудили будущее Сирии.

Действительно, как и ожидалось, прорывных решений принято не было (или, по крайней мере, об этом широкой общественности не стало известно), однако сам факт расширения сотрудничества в этой сфере говорит о том, что сирийская проблема возвращается в топы мировых проблем, на решение которых ориентированы руководители самых разных стран.

Оставайтесь с нами, «Газета.Ru» продолжит следить за развитием событий в направлении конституционных реформ в Сирии, а также за другими самыми важными новостями в России и мире. Доброй ночи, дорогие читатели, и хороших выходных.

Собственно турецкая газета Daily Sabah пишет, что именно это соглашение между Путиным и Эрдоганом и позволило организовать встречу в более широком, хотя и новом, формате.

«Сделка между президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом и президентом России Владимиром Путиным в отношении демилитаризованной зоны (Идлиб) оживила возможность проведения саммита с участием Франции, Гергмании, Турции и России», — отмечается на страницах издания.

Лидеры стран на саммите часто делали отсылку к идлибскому меморандуму. Это Меморандум о стабилизации ситуации в Идлибской зоне деэскалации, который был подписан Россией и Турцией в Сочи 17 сентября. Документ предполагает создание вокруг подконтрольных боевикам территорий на северо-западе Сирии демилитаризованной зоны глубиной 15-20 км. Предполагалось, что в срок до 10 октября террористы должны были сдать оружие, а до 15-го — покинуть район, чтобы обеспечить возможность России и Турции приступить к совместному патрулированию данной зоны.

Однако некоторые радикальные группировки, в частности, «Хайят Тахрир аш-Шам» (запрещена в России), «Исламская партия Туркестана» (также запрещена в РФ) отвергли предложения меморандума и продолжают находиться вблизи линии соприкосновения сторон.

Тем не менее, ряд других организаций воспользовались предложением, что снизило напряженность в данном регионе.

Вообще, конечно, и вопрос мигрантов — достаточно сложный для европейских лидеров. Франция имеет некоторую напряженность в отношениях с Италией, которая считает несправедливым тот факт, что достаточно большая часть беженцев оседает на итальянской территории. Меркель сталкивается с проблемами внутри Германии — уже не только население задает канцлеру вопросы относительно адекватности миграционной политики «открытых дверей», которую проповедует Меркель, но даже ее соратники по правительственной коалиции.

Кроме того, свою долю противоречий в этот процесс вносит и сама Турция, на территории которой остаются более 3 млн сирийских беженцев, на содержание лагерей для которых уходит достаточно много денег (в том числе и за счет бюджетов европейских стран).

Поэтому очевидно, что сирийская война для Европы отнюдь не абстрактная проблема, а та, которая оказывает непосредственное влияние на политику третьих стран. Поэтому разрубить этот проблемный узел становится первоочередной задачей для обеспечения стабильности не только Ближнего Востока, но — шире — и всего европейского континента.

Зарубежная пресса, впрочем, оценили идею проведения саммита с некоторой долей скепсиса. В частности, Associated Press пишет, что «ключевой проблемой, которая разделяет их [Россию, Турцию, Францию и Германию], — это мысли о Башаре Асаде в Сирии, который с помощью Ирана и России отвоевал большую часть территории».

Действительно, судьба Асада остается, пожалуй, одним из основных источников противоречий, по крайней мере, между Москвой и европейскими лидерами. Вместе с тем, следует отметить, все четыре лидера сегодня подчеркивали, что будущую судьбу Сирии должны определять сирийцы — причем не только те, что остались на территории разрушенной войной страны, но и те, кто бежал из Сирии в другие государства.

На этом пресс-конференция лидеров России, Турции, Германии и Франции завершена.

Отвечая на один из вопросов, Владимир Путин говорит, что нынешний формат встречи не устоявшийся, поэтому говорить о его продолжении пока рано. Хотя сам формат президент признал неплохим. Также Путин отвечает на вопрос о том, что за 9 месяцев после сочинской конференции результатов вроде как и не видно. Президент России напомнил, что до астанинского процесса вообще никто не собирался для обсуждения проблем. Достигнутые договоренности осуществляются не так быстро, как нам того бы хотелось, подчеркнул Путин,. Но «двидение вперед есть».

Меркель подчеркнула, что в итоговом заявлении говорится, что будущее политической системы Сирии будет зависеть от свободных выборов, которые будут проводиться под международным мониторингом. И в этом процессе также должны участвовать беженцы, полагает германский канцлер.

В схожем ключе высказывается и Эрдоган. Однако турецкий лидер обвиняет Асада в убийстве мирного населения в Сирии. Однако Турция стремится к завершению мирного процесса — с Асадом или без, это должны решить сирийцы.

Вопрос о параметрах будущей конституционной реформы. Владимир Путин продолжает говорить в весьма последовательной логике — судьбу сирийского народа должен решить сам сирийский народ. Кроме того, необходимо обеспечить демилитаризацию в сирийских зонах конфликта.

Слово взяла Меркель, сообщив, что в Германии готовы отказаться от поставок оружия и оборудования Саудовской Аравии после убийства журналсита.

Кроме того, канцлер ФРГ подчеркнула, что Берлин попытается сделать так, чтобы это решение было принято на уровне Евросоюза.

Макрон, в свою очередь, даже грозит Эр-Рияду санкции после установления всех обстоятельств трагедии.

Далее журналисты задают вопрос Эрдогану относительно убитого саудовского журналиста на территории Турции.

Турецкий лидер отвечает, что Анкара проводит необходимое расследование. «Хочу четко выразить мысль, что на данный момент международная пресса находится здесь, и я должен выступить с таким заявлением. Есть 18 арестованных лиц, которые появились в Турции до убийства. <…> Кто их отправил в нашу страну? Несомненно, органы Саудовской Аравии должны ответить на этот вопрос. Потом поступило заявление от Саудовской Аравии от уполномоченного лица, который сказал, что имело место пособничество. Кто этот местный пособник? Лицо, которое выступило с таким заявлением, должны сказать, кто этот пособник. Преступление было совершено в Стамбуле. Если этот процесс они не будут продолжать, турецкая судебная система готова начать этот судебный процесс», — подчеркнул Эрдоган.

La Monde задает вопрос Путину — как Россия планирует убедить Асада на конституционную реформу. Путин говорит, что нельзя использовать словосочетание «сирийский режим», а также о том, что рабочий процесс должен идти спокойно и конструктивно. Законные сирийские власти должны выйти на диалог с оппозицией, как и оппозиции тоже, видимо, стоит сделать то же самое.

«Я хочу напомнить, что именно в Сочи. На Конгрессе сирийского народа было принято решение о созыве такого комитета. После этого нам удалось договориться и с оппозицией, и с Асадом, чтобы были сформированы две его части. Теперь нужно согласовать третью часть – с представителями общественных организаций. Каждая из сторон будет стремиться насытить часть теми людьми, которые будут доверять», — отвечает Путин.

Также президент России считает, что без Ирана эту проблему эффективно решить будет нельзя.

Эрдоган завершает содержательную часть пресс-конференции и предлагает адресовать по-одному вопрому лидерам стран.

Канцлер ФРГ отдельно остановилась на вопросе недопустимости применения химического оружия. Это, видимо, можно расценивать как некий сигнал всем сторонам конфликта. Германия не участвует в военной операции в Сирии, однако присутствие Меркель говорит, что для канцлера важно решить проблему беженцев вместе с российским коллегой. Путин неоднократно заявлял, что надеется на помощь германии в реконструкции Сирии, чтобы беженцы могли быстрее вернуться домой.

Ангела Меркель оценила встречу как «чрезвычайно продуктивную». При этом Меркель признает, что подходы четырех сторон не были едины, но сам факт принятия итогового заявления, говорит о том, что цели у всех четырех сторон-участников саммита — общие.

Для решения этих целей необходимо восстановить инфраструктуру, чтобы обеспечить необходимый уровень жизни для возвращенных беженцев.

Конечно, Макрона интересует вопрос возвращения беженцев на родину. И для этого, с точки зрения президента Франции, необходима координация работы международного сообщества.

Макрон делает акцент на том, что, по сути, необходимо завершить «две войны». Одна — против террористов, вторая — война Асада против оппозиции в Сирии. При этом французский лидер подчеркивает, что «обе войны» необходимо решить с помощью политического процесса.

От решения сирийской проблемы зависит стабильность Европы и Турции, считает Макрон. При этом то, на что нужно опираться, — это опыт разрешения идлибской проблемы, где удалось не допустить военной катастрофы.

Слово на пресс-конференции взял Макрон. Он выражает признательность американскому народу за солидарность.

Президент Франции призывает объединить усилия разных форматов сирийского диалога – и астанинский процесс, и все остальные.

Кстати, саммит использовался и для некоторых двусторонних контактов. В частности, Путин отметил, что его еще ждет двусторонний разговор с Эммануэлем Макроном.

Кроме того, сегодня обсуждались вопросы гуманитарного характера. Позитивный опыт совместных действий имеется – в июле была осуществлена российско-французская операция по доставке гумпомощи в Сирию.

Также важно и обеспечение условий, необходимых для возвращения беженцев на родину.

Владимир Путин оценил саммит, как серьезную работу. Лидеры стран обсудили конституционную реформу. Речь идет о формировании конференции по обсуждению нового основного закона.

Президент России заявил, что Москва, как участник Астанинского процесса, будет активно участвовать в этом процессе.

Кроме того, Путин заявил о том, что РФ сделает все, что необходимо, чтобы предотвратить появление «спящих ячеек» террористов на территории нашей страны, о чем будет продолжен диалог, в частности, с Турцией.

Как прошел саммит — в фотогалерее «Газеты.Ru».

close

Полную галерею можно посмореть
в отдельном репортаже

Смотреть фото

Официальная часть саммита закончилась. Переговоры лидеров России, Франции, Германии и Турции, как и предполагалось изначально, продлились три часа. Подробностей пока что нет, однако Стаффан де Мистура, присутствовавший на первой части встречи, заявил, что саммит получился содержательным, а беседы — конструктивными. Что ж, остается только ожидать заявлений от участников встречи.

На полях саммита также по теме Сирии прошел разговор между главами МИД России и Турции Сергеем Лавровым и Мевлютом Чавушоглу, которые обсудили меры по усилению координации действий в Сирии. «Рассмотрены меры по усилению координации действий применительно к ситуации в Сирии в части, касающейся борьбы с терроризмом, активизации процесса политического урегулирования на основе резолюции Совета Безопасности 2254 и решений Конгресса сирийского национального диалога, создания условий для скорейшего возвращения беженцев к родным очагам и постконфликтного восстановления страны. Отдельное внимание уделено ходу выполнения договоренностей президентов России и Турции от 17 сентября относительно зоны деэскалации в Идлибе», — говорится в сообщении МИД РФ.

«Это не формальная встреча, это важный саммит. Встреча конструктивная, она будет очень полезной, дискуссии идут очень интенсивно», — так де Мистура охарактеризовал сегодняшние переговоры.

Ожидается, что на саммите выступит спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура, который уже заявил об уходе со своего поста в конце ноября текущего года. Де Мистура расскажет лидерам России, Франции, Германии и Турции о своих усилиях и напомнит, что катастрофы в Идлибе все же удалось избежать.

Кроме того, на де Мистуру возлагается миссия по формированию конституционного комитета, который рассмотрит возможное реформирование основного закона Сирии. Правда, успехов в этом направлении, пока что нет.

Саммитов в подобном формате — когда встречаются лидеры России, Турции, Германии и Франции — еще не было, поэтому ждать принципиально новых решений пока не стоит (об этом же говорил и пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков). Но сам факт того, что Россия и Турция, в целом, являются участниками ситуационного союза в Сирии, а Франция входит в коалицию, возглавляемую США, говорит, что оппоненты в отношении взглядов на будущее (да и настоящее) САР, решили сверить часы, чтобы выработать единое понимание того, как быть с этим клубком противоречий.

Интересно и то, что США не являются участниками переговоров. Выводов, конечно, из этого делать, нельзя. Буквально в ноябре Макрон встретится с Трампом в Париже (а, возможно, и Путин — такую мысль не отвергали ни в Москве, ни в Вашингтоне), где сможет передать содержание бесед в четырехстороннем формате.

Послевоенное восстановление Сирии — тема важная, в первую очередь, для европейских стран (помимо Дамаска, конечно). Франция и Германия вполне ощутили на себе последствия военного конфликта на Ближнем Востоке – в эти государства хлынули целые волны мигрантов, бегущих от ужасов войны. И президент России Владимир Путин уже неоднократно напоминал, что продумывать вопросы восстановление инфраструктуры в Сирии необходимо, прежде всего, для того, чтобы беженцам было куда возвращаться. «Полагаю, мировому сообществу уже стоит задуматься о послевоенном восстановлении государства, о том, как, в каких формах, объемах оказать помощь этой и другим странам региона, как эффективнее содействовать их социально-экономическому развитию и укреплению государственных институтов, в том числе и законодательной ветви власти», — только недавно говорил Путин на открытии ассамблеи Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге.

Открывая саммит, Реджеп Тайип Эрдоган выразил надежду, что он оправдает возложенные на него надежды. «Взгляды всего мира направлены на эту встречу. Надеюсь, что эти надежды будут оправданы», — цитирует РИА «Новости» заявление Эрдогана.

Действительно, повестка достаточно сложная — это и ситуация в провинции Идлиб, и продолжение политического процесса, а также послевоенное восстановление Сирии. Пока что все эти вопросы далеки от разрешения. Особенно — последний.

Добрый вечер, дорогие читатели «Газеты.Ru».

В Стамбуле открылся саммит по сирийскому урегулированию. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган уже дал старт переговорам, в которых примут участие президент России Владимир Путин, Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель.

Примечательно, что вопросы сирийского урегулирования будут обсуждаться без участия США, но зато между другими участниками военной кампании в Сирии.

Каковы будут результаты, и удастся ли участникам договориться, расскажем позже. Оставайтесь с нами.