Цивилизация
Фонд «Петербургская политика» подготовил доклад «Рейтинг «преемников» (есть в распоряжении «Газеты.Ru»). Под преемниками авторы подразумевают системных политиков и других российских деятелей, которые так или иначе считаются близкими президенту и могут рассчитывать на усиление своих позиций после предстоящих президентских выборов в марте следующего года.
Хотя Владимир Путин пока не объявил об участии в этой кампании, скорее всего, именно он будет основным кандидатом. По крайней мере, в кулуарных разговорах ни депутаты, ни чиновники разных ведомств, ни эксперты другого сценария не предполагают. Хотя выборы еще официально не объявлены, в околополитических кругах активно обсуждают, кто станет будущим премьер-министром при новом президенте или как распределятся другие весомые должности.
Впрочем, эксперты «Петербургской политики», видимо, решили слегка подстраховаться и не указывать конкретных должностей, на которые могут претендовать оцененные ими «преемники».
«Прошлый опыт показывает, что здесь возможны варианты — выдвижение в президенты, премьеры, вице-премьеры», — говорится в докладе.
Кроме того, по мнению исследователей, борьба за ту или иную позицию не гарантирует ее высокого статуса в будущем. Ведь нельзя полностью исключить вариантов, что может измениться и сама система власти в России. В исследовании эксперты смело фантазируют о том, что администрация президента может гипотетически быть слита с аппаратом правительства, Совет безопасности объединиться с МИДом и т.д. Отметим, что в кулуарах российской политики действительно периодически появляются слухи о возможной политической реформе.
Авторы «Петербургской политики» также делают оговорку, что номинация на роль «преемника» не означает лидерства по степени личного доверия Владимира Путина, ведь возможны варианты и с «компромиссными конструкциями».
«Преемников» оценивали по пяти характеристикам: публичность, ожидания, активность, неконфликтность и — самый любопытный фактор — слабость субъектности. Максимальная оценка каждой — 5 баллов. Наличие параметра «слабость субъектности» эксперты объясняют тем, что высокая субъектность создает «дисбаланс» в отношениях с другими политическими акторами, что в нынешней системе понижает шансы на рост.
Напомним, что проявлявший высокую политическую активность один из наиболее вероятных прошлых «преемников» Сергей Иванов в результате так им и не стал, уступив Дмитрию Медведеву, который работает теперь премьер-министром. Он же возглавляет рейтинг и сейчас. Эксперты дали ему максимальные оценки (5) по публичности, ожиданиям и активности, а также тройки по неконфликтности и слабости субъектности.
Председатель правления фонда «Петербургская политика» Леонид Давыдов добавляет, что высокая субъектность также часто означает принадлежность к каком-либо клану. Такая характеристика не всегда позитивна для доверия Путина.
«При наличии существующего уровня устойчивости более вероятен выбор в пользу менее самостоятельных в субъектном плане игроков — «подарок самому слабому», — говорится в докладе.
К успехам главы правительства за лето эксперты отнесли остановку негативной динамики рейтинга, возврат к публичной активности, нейтрализацию попыток одобрения экономической программы экс-министра финансов и известного соперника премьера Алексея Кудрина, участие в поездке Владимира Путина в Крым. Из негативных факторов в докладе отмечается, что Медведев так и не оправился от информационных атак начала года, а также не преодолел дефицит позитивных ожиданий от его работы во главе правительства.
Следом за премьером, отставая всего на два балла, идет мэр Москвы Сергей Собянин. По мнению экспертов, он продолжает попытки нарастить репутацию руководителя одного из самых успешных регионов, — способного сделать в России «как в Москве».
Замыкает тройку лидеров губернатор Тульской области Алексей Дюмин. В прошлом он работал в службе безопасности президента. Близость к Путину и доверие с его стороны при назначении Дюмина губернатором в 2016 году активировали версии, что президент готовит его к дальнейшей политической карьере.
В плюс Дюмину эксперты ставят выступление на Петербургском экономическом форуме, выступление на совещании под председательством Медведева по вопросам надзорной реформы, встречу с представителями казачьих общин области, требование устранить в регионе несанкционированные свалки.
Помимо перечисленных, в десятку лидеров рейтинга входят: министр обороны Сергей Шойгу, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, уже упоминавшийся экс-министр финансов Алексей Кудрин, первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко, руководитель администрации президента Антон Вайно, спикер Госдумы Вячеслав Володин, президент «Роснефти» Игорь Сечин.
На 18-й позиции рейтинга находится известный оппозиционер Алексей Навальный. Эксперты оценили его публичность на 3 балла, поставили 0 по ожиданиям, 4 — за активность и 2 — за слабость субъектности. В докладе говорится, что Навальный олицетворяет неудачу сценариев с «преемниками» и реванш «контрэлиты» времен Бориса Ельцина в конце 80-х.
Ниже Навального в рейтинге стоит полпред президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич и некий «Hidden name» — темная лошадка. Председатель правления фонда «Петербургская политика», автор телеграм-канала «Давыдов.индекс» Леонид Давыдов объясняет, что Hidden name — это некий образ новой неизвестной конфигурации.
«Это же российская политика, здесь всегда нужно оставлять место абсолютно неизвестному сценарию», — прокомментировал эксперт «Газете.Ru».
Что касается лидерства в рейтинге Медведева, то Давыдов объясняет его тем, что премьер усилил свои позиции за счет скандалов, происходящих с другими политиками и деятелями.
«Это косвенно играет ему на руку. Когда не он один под ударом, это смягчает негативные тренды в отношении него и переключает внимание зрителей. Под другими скандалами я имею в виду ситуацию вокруг процесса над экс-министром экономразвития Алексеем Улюкаевым или удар Навального по пресс-секретарю президента Дмитрию Пескову», — говорит эксперт.
Впрочем, политолог Андрей Колядин, руководитель лаборатории региональной политики Экспертного института социальных исследований, считает, что сегодня не имеет смысла рассуждать о преемниках президента России. «В настоящей момент, когда президент бодр, весел, здоров, собирается идти на выборы, — по крайней мере я надеюсь, что собирается, — говорить о преемниках неразумно и бессмысленно. Их никто нигде не обсуждает, кроме политологов. Путин об этом не думает, его окружение об этом не думает, модераторы политической власти — не думают», — заявил эксперт.