Массовые прокурорские проверки некоммерческих организаций по России привлекли внимание Госдепартамента США. В понедельник официальный представитель ведомства Патрик Вентрелл сообщил, что Вашингтон уже несколько недель следит за ситуацией и намерен продолжить мониторинг. США также собираются использовать доступные средства для давления на российскую сторону, добавил чиновник во время брифинга в Госдепартаменте.
«Это вопрос, по которому мы постоянно высказываем озабоченность. Мы говорили об этом, когда был принят закон (об НКО-«иностранных агентах»); мы озабочены и сейчас, когда он применяется в отношении тысяч НКО, которые проверяются российским правительством. И мы будем продолжать поднимать его перед российскими властями», — сказал Вентрелл, отвечая на просьбу дать оценку «репрессивному расследованию» деятельности неправительственных организаций на территории России. Цитату из официального представителя Госдепартамента приводит «Интерфакс».
В Госдепе США увязывают многочисленные прокурорские проверки с принятым в прошлом году законом об НКО-«иностранных агентах». Сам закон Вентрелл охарактеризовал как норму, которая «вводит жесткие ограничения на деятельность гражданского общества» в России.
Сообщения о визитах представителей прокуратуры в офисы некоммерческих организаций поступают в течение последних нескольких недель. По всей видимости, серия проверок началась в начале марта. Как отмечали правозащитники, начало кампании по времени примерно совпадает с выступлениями президента Владимира Путина на заседаниях коллегий ФСБ и прокуратуры. Тогда глава государства в очередной раз заявлял о недопустимости иностранного вмешательства во внутренние российские дела.
Точное число организаций, подвергшихся проверкам в течение последнего месяца, неизвестно. По оценке правозащитной ассоциации «Агора», правоохранительные органы проверили 73 некоммерческие организации из 21 региона России.
В конце прошлой неделе представители надзорного ведомства дошли до организаций, зарегистрированных в Москве. Формально проверки носят выборочный характер, однако в прокурорскую выборку попали все те организации, которые изначально назывались наиболее вероятными объектами для действия закона об НКО-«иностранных агентах»: фонд «Общественный вердикт», движение «За права человека», правозащитное общество «Мемориал» и Amnesty International.
В большинстве случаев во время проверок сотрудники надзорного ведомства запрашивают уставные документы организаций и сведения об их финансировании. В случае с Amnesty International прокуроры захотели провести беседу с директором организации Сергеем Никитиным, о чем стало известно в понедельник вечером.
«Меня попросили дать устное объяснение. Я отказался что-то объяснять. Мне сказали, что позвонят и попросят прийти в прокуратуру. Я ответил, что пусть даже не пробуют звонить, а пусть присылают повестку, я по звонкам не хожу», — рассказал Никитин.
Во вторник сотрудники правоохранительных органов снова пришли с проверкой в «Мемориал». За последнее время это уже третий визит «ревизоров» в московский офис правозащитного общества. Первая прошла в четверг, вторая — в пятницу. «Сегодня пришли из налоговой в «Международный «Мемориал». В прошлый раз взяли не все документы», — пояснила «Интерфаксу» пресс-секретарь организации Юлия Климова.
Масштабная кампания уже стала поводом для экстренного заседания комиссии по развитию НКО при президентском Совете по правам человека. Члены СПЧ впоследствии написали обращение к Генпрокурору с просьбой объяснить действия сотрудников его ведомства – правозащитников из Совета возмутило то, что в некоторых случаях проверки выглядят как откровенные облавы. Известно, что в Краснодарском крае сотрудникам некоммерческих организаций в течение многочасовых расспросов запрещали выходить из помещения, даже если им было необходимо воспользоваться уборными.
В Министерстве юстиции сообщили, что проверки связаны с новым законодательством о некоммерческих организациях. Задача прокуратуры состоит в том, чтобы выявить «иностранных агентов» среди НКО, поясняли в ведомстве. Сам Минюст отказывался исполнять закон и вносить в реестр «иностранных агентов» даже те организации, которые сами просили о включении в список. В ведомстве объясняли, что неисполнение закона обусловлено нечеткостью термина «политическая деятельность», который должен стать основным критерием для определения «иностранных агентов».