В среду депутаты Мосгордумы внесли в федеральный парламент законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс». Документ предлагает вывести из-под юрисдикции судов присяжных дела об экстремизме и запретить СМИ упоминать в материалах национальность преступника.
Ранее поправки в УК уже были рассмотрены в городском парламенте и получили одобрение депутатов в июне этого года.
Авторы инициативы объясняли, что считают необходимым передать дела по экстремизму профессиональным судьям, так как преступления на почве национальной ненависти и вражды «часто совершаются по предварительному сговору», являются многоэпизодными и, соответственно, более сложными.
Кроме того, московские депутаты обращали внимание на высокий уровень бытовой ксенофобии в российском обществе, в связи с чем указывали, что на решение присяжных могут повлиять их взгляды. По мнению парламентариев, изъятие из подсудности суда с участием присяжных дел по экстремизму «будет отвечать необходимости обеспечения адекватных гарантий эффективности правосудия при их рассмотрении».
Эксперты считают аргументацию несостоятельной. «Суд присяжных существует во всем мире, и никому не приходит в голову от него отказываться из-за так называемых национальных пристрастий или образа мыслей кого-то из присяжных», ― считает адвокат пострадавших от рук националиста Александра Копцева, устроившего резню в синагоге в 2006 году, Виталий Хавкин.
Против предложения выступают и правозащитники. «Я сожалею о том, что начинается вывод дел из юрисдикции суда присяжных, но этого следовало ожидать», ― комментировал ранее инициативу Мосгордумы городской омбудсмен Александр Музыкантский.
Сейчас идея депутатов вступает в противоречие с Конституцией.
Согласно основному закону, право на суд присяжных имеет любой человек, которому грозит высшая мера наказания. Чтобы не нарушать эту норму, авторы предложили исключить из ст. 105 УК (убийство) смертную казнь как меру наказания за убийство, совершенное на расовой, национальной или религиозной почве.
Помимо изменений в Уголовный кодекс городские депутаты предложили также внести изменения в КоАП. Идея поправки заключается в том, чтобы запретить журналистам распространять сведения о национальной, расовой и религиозной принадлежности «лиц, вовлеченных в преступление».
Один из авторов поправки, председатель комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Семенников ранее уже объяснял, что информация о национальности относится к частной жизни граждан и «безосновательно будоражит общество». Но, даже если закон будет принят, мало что изменится: по словам председателя комитета по межрегиональным связям и национальной политике города Михаила Соломенцева, выражения «уроженец Дагестана» или «гражданин Узбекистана» будут признаны корректными, так как не указывают на национальность.
Через Госдуму инициатива может и не пройти.
Первый зампред комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев заявил «Газете.Ru», что оснований для очередного сокращения полномочий судов присяжных не видит, кроме того, считает возможным расширить их юрисдикцию за счет дел по экономическим составам.
Ранее, в декабре 2008 года, Госдума лишила права на суд присяжных обвиняемых в тяжких и особо тяжких преступлениях, связанных с терроризмом, шпионажем, государственной изменой, насильственным захватом власти, вооруженным мятежом, диверсиями, массовыми беспорядками. Вместо федерального судьи коллегии из 12 присяжных заседателей их теперь рассматривают коллегии из трех федеральных судей.