Цивилизация
Перед Думой о деятельности правительства будет отчитываться премьер-министр. На пленарном заседании нижней палаты спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что порядок должен быть именно такой.
«Безусловно, председатель правительства у нас будет в Госдуме», — пообещал спикер парламента. При этом он предположил, что первый отчет правительства может прозвучать уже в феврале.
С инициативой пригласить премьера выступила также и депутат от фракции «Справедливая Россия» Вера Лекарева.
Напомним, что сегодня Госдума в третьем чтении приняла закон о поправках к Конституции «О контрольных полномочиях Государственной думы в отношении правительства Российской Федерации». Законом предусматривается подготовка ежегодного отчета правительства перед Государственной думой. Подготовка отчетов будет определяться регламентом правительства. «Предполагается, что депутаты будут давать оценку отчету», — заявил полномочный представитель президента в Госдуме Александр Косопкин, представляя пакет законопроектов на пленарном заседании на прошлой неделе.
Однако в самом законе не конкретизируется, кто должен представлять этот отчет депутатам. Заявление спикера о том, что обязанность будет возложена на самого премьера, звучит впервые.
Нынешний российский премьер Владимир Путин после ухода с президентского поста был в Госдуме лишь один раз, когда его утверждали в должности премьер-министра. Осенние встречи председателя правительства с парламентскими фракциями проходили в Белом доме. Пока Владимир Путин не заявлял о намерении ежегодной экскурсии на Охотный Ряд для отчета перед народными избранниками.
Александр Москалец, первый заместитель председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству разъяснил «Газете.Ru», как будет проходить процедура подотчетности правительства перед Госдумой. «Сначала правительство готовит отчеты в письменном виде, комитеты Госдумы их изучают, затем депутаты сами решают, кого из членов кабинета министров приглашать. Может быть, их отчеты будут заслушивать на пленарном заседании, может быть, на заседании комитетов. Никаких дополнительных изменений в законы вноситься не будет, регламент Госдумы позволяет депутатам самим решать, кого и когда приглашать для отчета», — заявил Москалец.
Политолог Дмитрий Орешкин не представляет, как премьер-министр Путин станет отчитываться перед своим подчиненным Борисом Грызловым. Он называл законопроект президента об отчете правительства перед парламентом «декоративным украшением», маскирующим управляемость Госдумы.
«Грызлов, подчиняющийся Путину, будет задавать ему неприятные вопросы, когда тот приедет отчитываться за правительство?!» — недоумевает Орешкин.
«На словах прописано много, а в реальности ничего это не работает. Это очередное доказательство недееспособности Госдумы. Раньше и без этого закона о подотчетности парламент легко мог вызвать премьер-министра на пленарное заседание, депутаты решали, утверждать или нет премьер-министра, шла реальная политическая борьба», — сказал политолог «Газете.Ru».
