В среду депутат заксобрания Иркутской области Антон Романов заявил журналистам, что в отношении экс-губернатора Тишанина возбуждено уголовное дело, передает «Интерфакс». По информации Романова, производство открыто по ч.3 ст. 285 (злоупотребление служебным положением, повлекшее тяжкие последствия), Тишанину якобы уже предъявлено обвинение.
Поводом для возбуждения дела, рассказал Романов, стал его собственный запрос в прокуратуру Иркутской области. В нем Романов указал на грубые нарушения законодательства, допущенные администрацией области при проведении в 2007 году конкурса по размещению 6 выпуска областных облигаций. Ущерб региональному бюджету парламентарий оценил почти в 70 млн рублей.
По словам Романова, в 2007 году правительство Иркутской области почти одновременно размещало облигационные займы 5 и 6 выпусков. Конкурс на внебиржевое размещение 6 выпуска выиграл «Связь-банк». Парламентарий считает, что победа в конкурсе досталась ему незаконно: заявки «Связь-банка» и его соперника на конкурсе – компании «Регион» — были занесены в разные реестры, обе под номером «1». Победитель был определен по времени подачи заявки – «Связь-банк» подал ее на 15 минут раньше «Региона».
Кроме того, отметил парламентарий, «Связь-банк» добился для себя более выгодной процентной ставки по купонам облигаций выпуска, чем у компании, размещавшей 5 выпуск. По первому купону эта ставка составила 9,2%, по последующим — 9,15%, в то время как для облигаций 5 займа ставка по первому купону составляла 9,2%, а по остальным — только 7%. В результате обслуживание 6 займа обошлось региональному бюджету на 69,9 млн рублей дороже, чем предыдущего.
По словам Романова, уголовному делу в отношении Тишанина в следственном управлении присвоен номер 31138. Заявление парламентария подтвердили в прокуратуре Иркутской области. Как рассказал РИА «Новости» помощник областного прокурора Александр Семенов, в настоящее время «прокуратура передала материалы по данному делу в следственный комитет».
Ч.3 ст. 285 УК РФ, по которой возбуждено дело против Тишанина, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.
Сам экс-губернатор в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» заявил, что ничего не знает о своем уголовном преследовании. Тишанин подтвердил, что проверка «полноты и эффективности исполнения бюджета» региона по инициативе Романова действительно проводилась. Тишанин утверждает, что еще в апреле по инициативе самой администрации области исполнение бюджета проверила Счетная палата РФ. «Все было проверено и составлен акт. Но Романов счел нужным инициировать такую проверку со стороны прокуратуры. В рамках проверки и я, и мои коллеги дали свои объяснения, но что касается дел, тут я ничего комментировать не могу, потому что не знаю об этом», — пояснил собеседник «Газеты.Ru».
Тишанин руководил Иркутской областью с 2005 года по апрель 2008-го, после чего вернулся в ОАО «Российские железные дороги», где в настоящее время работает вице-президентом. Официально его отставка была добровольной, но известно, что ей предшествовал открытый конфликт главы региона с местным законодательным собранием и правоохранительными органами. В конце 2007 года губернатор и заксобрание настолько разошлись во взглядах на региональный бюджет, что дело дошло до суда: глава региона наложил вето на депутатский вариант бюджета и утвердил своим постановлением собственный; однако парламентарии губернаторское вето преодолели и успешно утвердили свой вариант. В марте этого года прокуратура области приняла сторону депутатского корпуса и подала на Тишанина в суд за то, что он не подписывал депутатский вариант закона. Кроме того, прокуратура просила суд признать постановление, которым губернатор утвердил свой вариант бюджета, незаконным и недействующим. К этому моменту конфликт обострился настолько, что группа парламентариев обратилась к президенту с просьбой отстранить Тишанина от должности за «неэффективность». Эксперты «Газеты.Ru» посчитали враждебные действия депутатского корпуса явным свидетельством того, что Тишанину не удалось найти общего языка с местными элитами.
После отставки Тишанина вр.и.о. губернатора был назначен бывший топ-менеджер ВАЗа, депутат Госдумы Игорь Есиповский. Ожидалось, что его утверждение в должности главы региона состоится после октябрьских выборов в региональное законодательное собрание, однако этого до сих пор не произошло.