Цивилизация
Последняя версия многострадального договора о границе России с Латвией была подписана в марте этого года. Первый его вариант был парафирован еще в далеком 1997 году, но так и не вступил в силу. Тогда Москва напрямую увязала его дальнейшее принятие с улучшением положения русскоязычного населения. Латыши тоже имели свои вопросы, главным из которых стало требование вернуть им Пыталовский район Псковской области. Эта территория с легкой руки Владимира Ленина была отписана Латвии в 1920 году, а потом возвращена обратно после 1940 года силой советского оружия, присоединившего Прибалтику по пакту Молотова — Риббентропа. Требование вернуть Пыталовский район было не единственным со стороны латвийских политиков: латыши требовали государственных извинений от Москвы за годы советской оккупации.
Территориальные претензии Латвии в итоге вылились в межгосударственный конфликт.
В 2005 году сейм Латвии ратифицировал договор о госгранице с Россией, но одновременно принял декларацию, согласно которой Латвией признавался Рижский договор от 1920 года, подразумевавший, что Пыталовский район и город Абрене (ныне Пыталово) относятся к территории республики. Декларация сейма привела Кремль в бешенство: Владимир Путин в ответ заявил, что теперь Латвия получит не Пыталовский район, а «от мертвого осла уши».
Впрочем, уже через год дипломаты двух стран вышли на заключение нового договора. Как и предыдущая версия, он не содержал никаких намеков на передачу хотя бы метра Пыталовского района латышам. В целом договор почти строго устанавливал госграницу по линии, существовавшей между Латвийской ССР и РСФСР. Некоторые демаркационные поправки, тем не менее, были. В одном месте советская граница проходила аккурат по железной дороге: левый рельс оказался в Латвии, правый в России. Теперь, согласно договору, границу сдвинули на 30 метров в сторону Латвии, так как дорогу обслуживает Россия. Взамен Латвия, как утверждает российский МИД, получила компенсацию на другом участке.
Латвийский сейм ратифицировал документ раньше российских депутатов — еще в мае этого года. Правда, почти сразу документ оспорила в Конституционном суде латвийская оппозиция. Но рассмотрение дела в Риге намечено лишь на осень, и потому у российских народных избранников был резон поторопить ратификацию. Международные договоры имеют приоритет перед конституциями.
«Международно-правое оформление ставит окончательную точку в этом вопросе», — пообещал депутатам на заседании замминистра иностранных дел Владимир Титов. Ратификация договора, судя по словам представителя МИДа, сулила России буквально золотые горы. «Вступление в силу договора продвинет вопросы с Евросоюзом по обустройству общей пограничной инфраструктуры», — объяснял дипломат. Это было довольно серьезное обещание: все, кто был на границе с Латвией, надолго запомнят многокилометровые очереди на КПП. Кроме того, утверждал Титов, договор должен оказать «отрезвляющее действие на Эстонию, которая продолжает политизировать этот вопрос и остается единственной страной Евросоюза, с которой у нас не урегулирован этот вопрос (вопрос о границе — «Газета.Ru»)».
Замминистра также заверил, что никаких возможностей выдвинуть территориальные претензии у Латвии больше не будет. Не все депутаты поверили заместителю Сергея Лаврова.
«Не станет ли договор помехой в решении проблем русскоязычных жителей Латвии?» — осторожно поинтересовался член ЛДПР Андрей Головатюк. «Не станет, — уверенно ответил Титов, — мы как раз обсуждаем заключение разных соглашений с Латвией, в том числе соглашения об образовании. Мы настаиваем на сохранении русского языка в школах». «Заключение договора не означает, что мы откладываем остальные вопросы в сторону», — пояснил дипломат. «Как известно, ранее мы связывали заключение договора с прекращением дискриминации русскоязычного населения», — возразил коммунист Петр Свечников. «Это все-таки не совсем взаимосвязанные вопросы», — ответил Титов.
Фракция КПРФ решила развить наступление на договор. «Мы сейчас примем решение, ратифицируем, а там Конституционный суд отменит решение сейма», — заявил депутат Виктор Кузнецов. «Если договор о границе вступит в силу, никакое решение суда ничего не изменит, международные обязательства Латвии не позволят расторгнуть договор», — успокоил замминистра. «Обсуждение вопроса в суде начнется в конце сентября и, как мы полагаем, затянется на многие месяцы», — предположил дипломат.
«Кто проводил демаркацию границы и что это за незначительные отклонения?» — поинтересовалась еще коммунистка Тамара Плетнева.
«Никаких уступок чрезмерного свойства нет, по цифрам, наоборот, нам выгодно: мы получили 225 гектаров, а отдали 219», — рассказал Титов. Чистый выигрыш российской стороны составил, таким образом, 6 гектаров соседней страны.
«Фракция КПРФ не будет голосовать за ратификацию, — сообщил наконец бывший посол России в Норвегии депутат Юлий Квицинский. — На данный момент ратификация интересам России не отвечает». По словам Квицинского, «латыши по-прежнему хитрят» и от территориальных претензий не отказываются. «Конституционный суд Латвии подтвердит временный характер договоренностей о границе с Россией», — прогнозировал депутат. «После вступления договора в силу Россия потеряет последний существенный шанс влиять на положение русскоязычного населения», — полагал он.
Квицинскому своеобразными аргументами возразил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. «Конечно, надо ратифицировать. Русские выехали из Латвии, и нет проблемы русских там. Русские все выехали в Германию», — безапелляционно заявил он. Коммунисты со своей позицией оказались практически в одиночестве. Документ поддержали 350 депутатов при 57 против.
