Цивилизация
«Ничто не мешает приватизировать Сбербанк»
Герман Греф предложил приватизировать Сбербанк. Уже сейчас, полагает он, можно сократить пакет, которым владеет ЦБ, примерно наполовину, а затем и полностью сделать главный банк страны частным. «В принципе, ничто ведь не мешает полностью приватизировать Сбербанк. Это позволит серьезно улучшить наше положение», — заявил он в интервью немецкому изданию Handelsblatt.
Греф напомнил, что сейчас 50% минус одна акция Сбербанка торгуются на фондовом рынке и «еще 25% можно было бы сразу выставить на торги». Оставшиеся 25% Греф предлагает оставить у ЦБ на переходный период.
За приватизацию Сбербанка его глава выступает уже давно, первое такое заявление он сделал почти шесть лет назад, на Давосском форуме в 2010 году.
«Надо приватизировать госбанки. Я предлагаю начать со Сбербанка», — заявил тогда руководитель крупнейшего в стране банка.
Правда, в июне этого года на Питерском форуме, отвечая на вопрос, рассматривает ли Сбербанк возможности для дальнейшей приватизации, Греф ответил: «Я думаю, сейчас не очень хороший период времени, особенно когда мы находимся под санкциями, наша капитализация чрезвычайно низка». Он также добавил: «Продавать на рынке сегодня какие-то акции, наверное, не лучшее время».
Федеральный закон «О Центральном банке» предусматривает уменьшение или отчуждение доли участия Банка России в уставном капитале Сбербанка, отметила помощник министра экономического развития Елена Лашкина. Предложения о приватизации, возможных сроках и способах должны подготавливаться ЦБ, добавила она.
В пресс-службе Банка России «Газете.Ru» заявили, что стратегически ЦБ поддерживает постепенную приватизацию банков, находящихся под государственным контролем. «В то же время выход из Сбербанка такого собственника, как Банк России, должен быть очень плавным, чтобы это не оказывало негативного влияния на доверие к крупнейшему банку в стране», — заявил представитель ЦБ.
На сайте Сбербанка финансовый институт назван «кровеносной системой российской экономики». На его долю приходится 46,4% вкладов населения, 34,7% кредитов физическим лицам и 33,9% кредитов юридическим лицам.
Президенту не нравится тема приватизации
В последние годы государство, по сути, свернуло программу большой приватизации, подразумевающей продажу пакетов крупных компаний.
Если в 2013 году было осуществлено шесть крупных продаж на сумму 286 млрд руб., а в 2012 году — пять, на 201 млрд руб., то в прошлом году доходы от большой приватизации составили всего 20,9 млрд руб.
В плане приватизации на 2015 год стояла лишь одна крупная сделка — продажа 25% акций «Совкомфлота», от которой предполагалось выручить 12 млрд руб., но и она была перенесена на 2016 год. В октябре глава Росимущества Ольга Дергунова оценила доходы от приватизации в 2015 году в пять с небольшим миллиардов рублей — за счет продажи мелких активов (в 2014 году объем массовой приватизации составил 8,05 млрд руб.).
Всего в плане на приватизацию на 2014–2016 годы значатся доли в шести компаниях («Внуково», «Шереметьево», «Аэрофлот», «Роснефть», «Ростелеком» и «Современный коммерческий флот»).
Однако в течение года Ольга Дергунова неоднократно подчеркивала, что в текущей кризисной ситуации, по сути, возможна только массовая приватизация. Тем неожиданнее стало ее заявление в начале ноября, что первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил ускорить продажи крупных госактивов без оглядки на конъюнктуру. В секретариате Шувалова эту информацию опровергли.
На запрос «Газеты.Ru» представитель секретариата ответил, что непонятно, как можно ускорить программу приватизации без оглядки на мировую конъюнктуру. По его словам, несмотря на то, что повестку приватизации никто не отменял, всегда должен существовать разумный подход. Слова Грефа он комментировать не стал.
Представитель Росимущества также отказался от комментариев.
Президент России Владимир Путин высказывался о приватизации в последнее время осторожно. «Движение здесь у нас есть. Вопрос в том, как это сделать эффективно», — говорил Путин в октябре (цитата по «Интерфаксу»).
«На самом деле президенту не нравится тема приватизации. Он боится, что реализация госактивов может вызвать недовольство масс», — считает источник «Газеты.Ru» в финансовом блоке правительства.
Доли крупных компаний, которые заявлены на большую приватизацию, находятся в высокой степени готовности, заметил высокопоставленный чиновник в правительстве. «С одной стороны, продавать на падающем рынке плохо. С другой — он может сократиться еще больше», — сказал он.
Приватизация должна идти по прежней повестке, с оглядкой на то, какие цены предлагают инвесторы, сказал «Газете.Ru» другой федеральный чиновник, пожелавший остаться неизвестным. «Единственным исключением может стать ситуация, когда в госкомпанию, которая совсем плохо управляется, придет хороший управленец и представит эффективный план «реанимации» актива», — добавил он.
На совещаниях Игорь Иванович Шувалов отмечал, что «приватизация ради приватизации» не самый лучший путь, так как корпорации с госучастием не всегда плохо управляются, продолжил чиновник. Яркий пример эффективного управления — компания «Аэрофлот», добавил он. О заявлении Грефа он заметил, что оно может быть сигналом для рынка. О конкретных предложениях по покупке акций Сбербанка ему неизвестно, но он не считает, что Греф стал бы предлагать этот актив по бросовой цене. О каких-либо конкретных поручениях Шувалова или кого-либо другого отдельно и «любой ценой» прорабатывать приватизацию Сбербанка, как и других активов, ему также неизвестно.
Непонятные перспективы
«Насколько я помню, господин Греф вспоминал про свое предложение 2009–2010 годов, которое на данный момент вряд ли может заинтересовать продавца, то есть государство: в 2010 году капитализация Сбербанка составляла $70 млрд, а сейчас — около $35 млрд (капитализация Сбербанка сейчас составляет 2,37 трлн руб. — «Газета.Ru»)», — отмечает Владимир Веденеев, начальник управления инвестиций УК «Райффайзен Капитал». Готовность государства утратить контроль над Сбербанком эксперт оценивает скептически. В то же время интерес со стороны покупателей может быть высоким, добавил он.
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина в 2013 году заявляла, что Банк России не планирует выходить из капитала Сбербанка после 2016 года, и просила исключить его из прогнозного плана приватизации на 2014–2016 годы, который утверждало тогда правительство. В действующей редакции документа Сбербанк не значится отдельной строкой.
Однако в прогнозном плане отмечается, что сокращение доли участия России в ОАО «Банк ВТБ» ниже 50% плюс одна акция будет осуществляться с координацией сокращения участия государства в Сбербанке.
«С приватизацией ждать оптимального времени, когда актив будет оценен высоко и станет привлекательным для инвесторов, можно долгое время. С учетом текущей геополитической реальности это может быть и несколько лет», — отмечает главный экономист БКС Владимир Тихомиров. Заявление Грефа, по его мнению, отражает его точку зрения как менеджера на то, что привлекательность Сбербанка для инвесторов повысится, если банк станет частным.
Говоря о возможных покупателях, Тихомиров отметил, что это большой актив, поэтому вряд ли речь идет об одном стратегическом инвесторе — скорее, о продаже на рынок.
«В случае приватизации Сбербанка основной спрос будут предъявлять иностранные инвесторы, так как российский рынок не в состоянии переварить такой объем предложения», — заметил Вадим Бит-Аврагим, старший портфельный управляющий УК «КапиталЪ».
Сценарий приватизации Сбербанка в сегодняшних условиях представляется весьма нереалистичным событием, вторит старший аналитик ИК «Велес Капитал» Юрий Кравченко. Мешают, по его словам, две причины. С одной стороны — санкции, закрывающие доступ к российским активам западным инвесторам (а именно с их стороны мог бы быть наибольший интерес к российскому госбанку). С другой — стагнация в российской экономике и банковском секторе.
Снижение доли государства в капитале Сбербанка ниже контрольного пакета может усугубить ситуацию в банковской системе существенным оттоком из нее средств населения и клиентов.
