Россельхознадзор собирается ввести ограничения ввоза на территорию России всех видов растительной продукции из Таджикистана в связи с участившимися нарушениями фитосанитарных требований при поставке подкарантинной продукции в ручной клади, говорится в сообщении ведомства. «Запрет еще не введен и будет введен только в случае, если карантинная продукция будет и дальше поступать. Все будет зависеть от компетенции и быстроты реакции минсельхозяйства Таджикистана», — отметили в Россельхознадзоре.
За период с января по сентябрь 2011 года на российско-таджикской таможне было обнаружено 154 случая нарушений. В 107 случаях обнаружили насекомого-вредителя зерновку. Наибольший вред этот вредитель причиняет готовой продукции на складах, но может распространяться и в поле.
«Это очень серьезная претензия — все страны охраняют свои фиторубежи, и Россия не исключение. Зерновка — очень опасный вид паразитов, который может за короткий промежуток времени уничтожить огромные запасы зерна»,
— прокомментировал пресс-секретарь Росельхознадзора Алексей Алексеенко.
Еще в 47 случаях Россельхознадзор обнаружил повилику, относящуюся к карантинным сорнякам. Это растение не имеет ни корней, ни листьев: обвиваясь вокруг растения, повилика питается его соком, замедляя рост растения и постепенно уничтожая его. В 152 случаях из 154 зерновка и повилика были выявлены в ручной клади. В двух случаях — в партиях, которые сопровождались сертификатом, выданным службой государственной инспекции по фитосанитарии и карантину растений министерства сельского хозяйства Таджикистана.
«Это значит то, что из Таджикистана продукция выходит бесконтрольно.
Таджикские власти продолжают утверждать, что вся продукция, поставляемая в Россию, произведена в Таджикистане, но наличие сертификата говорит о том, что эта продукция могла поступить из любой другой страны», — говорит Алексеенко.
В Таджикистане заявлением Россельхознадзора удивлены, уверяя, что о проблеме узнали из СМИ. Минсельхоз Таджикистана не получал никаких жалоб от Россельхознадзора, сообщил начальник Службы госинспекции по фитосанитарии и карантину растений таджикского аграрного ведомства Ворис Мадаминов. По его словам, Россия принимала растительную продукцию из Таджикистана без каких-либо проблем, и до настоящего времени не говорилось о нарушениях фитосанитарных норм.
«Хотелось бы спросить наших российских коллег: если такие случаи были, почему молчали раньше и не оповещали нас вовремя? Почему об этом заговорили только сегодня?» — цитирует таджикского чиновника «Интерфакс».
Эксперты сходятся во мнении, что на российском рынке запрет никак не отразится: слишком мала доля поставок. По данным Росстата, доля сельскохозяйственной продукции из Таджикистана составляет на российском рынке 0,1%. В основном это фрукты: виноград, сухофрукты, абрикосы, персики, инжир, гранаты, дыни, арбузы, а также перец.
Запрет на ввоз растительной продукции — это очередной политический ответ российских властей на приговор российскому летчику, убеждены эксперты. «Это один из вариантов политической мести, как было с Грузией.
Запрет на ввоз сельскохозяйственной продукции — реакция России на арест российского летчика в Таджикистане»,
— уверен генеральный директор маркетингового агентства Quans Research Сергей Старков.
Через два дня после того, как таджикский суд приговорил Владимира Садовничего к восьми с половиной годам лишения свободы за контрабанду и незаконное пересечение границы, президент Дмитрий Медведев потребовал принять асимметричные меры. Первой мерой стали облавы на таджикских трудовых мигрантов. Их помещали в депортационные центры. В прошлую пятницу суд в Новосибирске принял решение о высылке первой группы граждан Таджикистана.
Затем главный санитарный врач Геннадий Онищенко объявил, что у граждан Таджикистана часто выявляют туберкулез и ВИЧ-инфекции, и 14 ноября предложил ввести запрет на трудовую миграцию из Таджикистана. Таджикские власти выступили с опровержением и обвинили Россию в несоблюдении санитарных условий.
На прошлой неделе и российские, и таджикские власти заявили, что смогут урегулировать конфликт, связанный с приговором летчику, когда его дело будет рассматривать суд второй инстанции.
Эксперты напоминают, что похожий подход российские власти применяли в отношении Грузии и Молдавии. В 2006 году ведомство Онищенко ввело запрет на поставки грузинского вина и боржоми. По официальной версии, данные меры стали следствием «возникших претензий Роспотребнадзора к качеству продукции». Но эксперты связывали запрет с напряженными российско-грузинскими отношениями, в частности со скандальным задержанием в 2006 году российских офицеров: их администрация президента Грузии Михаила Саакашвили объявила шпионами. Запрет действует до сих пор.
Также в 2006 году было введено эмбарго на поставки молдавского вина — ему предшествовали заявления Кишинева о необходимости вывода российских войск из республики.
Еще одной причиной запрета на ввоз растительной продукции из Таджикистана может быть наркотрафик.
«Скорее всего, политический вопрос намного глобальнее, чем проблемы с летчиками. Как известно, наркотики, поступающие в Россию, не могут миновать Таджикистан — ключевое звено при поставках героина из Афганистана»,
— говорит Старков. Но, по мнению экспертов, от поставок наркотиков такие меры Россию не защитят.
Для этого нужны более жесткие действия — такие, как закрытие границы и отмена безвизового режима, так как наркотики часто перевозят в ручной клади, говорит гендиректор исследовательской компании «Точка роста» Роман Шамилов. «Таджикистан на протяжении многих лет был проводником наркотрафика, но не обращал внимания на себя у российского руководства. А сейчас нашелся повод, — говорит правозащитник из фонда «Новая наркополитика» Лев Левинсон. – Но кроме того необходимо вводить законодательные ограничения и усиливать таможенный контроль, так как существуют и не менее проходные пути, например, Туркменистан». По словам эксперта, значительная часть наркотрафика идет также через дипломатические каналы стран-членов Шанхайской организации сотрудничества.