«Обсуждается вопрос о снижении ввозных пошлин на картофель вплоть до нуля», — сообщил директор департамента развития конкуренции Минэкономразвития Александр Пироженко на IV российском агропродовольственном форуме «Отечественные аграрно-продовольственные рынки: перезагрузка». Сейчас пошлина на ввоз семенного картофеля составляет 5%, столового — 15%.
Обнуление пошлины вызвано низким уровнем урожая картофеля в текущем году из-за засухи и планами по его закупке за рубежом, объясняет Пироженко. Если в прошлом году Россия собрала 31,1 млн тонн картофеля, то урожай этого года будет меньше на 30—40% и составит около 22 млн тонн. При потребностях страны в 29 млн тонн Россия будет вынуждена закупать за рубежом не менее 4 млн тонн культуры, на прошлой неделе сообщала министр сельского хозяйства Елена Скрынник.
Это рекордный объем импорта за последние 20 лет. В 2008 году, для сравнения, в страну было привезено только 570 тысяч тонн картофеля.
Для России это, без преувеличения, «второй хлеб». По потреблению картофеля страна занимает третье место в мире: на каждого россиянина приходится около 130 кг культуры в год. На первом находится Белоруссия — 180 кг, на втором Украина — 136 кг.
В Минэкономразвития надеются, что решение об изменении режима ввоза картофеля будет принято оперативно, несмотря на некоторые вопросы, связанные с режимом Таможенного союза, сказал Пироженко и добавил, что на состоявшемся на днях совещании у первого вице-премьера РФ Виктора Зубкова была поставлена задача провести переговоры с потенциальными поставщиками картофеля в Россию.
Один из основных поставщиков картофеля в Россию — Белоруссия. В августе она продала нам 40 тыс. тонн картофеля. Между правительствами обеих стран есть договоренность о втором «картофельном транше» — объемом в 50 тыс. тонн.
В этом году Белоруссия планирует собрать хороший урожай — в 9 млн тонн картофеля, рассказал «Газете.Ru» заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия республики Василий Павловский, «экспортный потенциал страны составляет 200—250 тысяч тонн при том, что большинство этого картофеля будет поставляться в Россию». По словам Павловского, уже ведутся переговоры с Москвой, Санкт-Петербургом, Татарстаном, Смоленском, есть предложения о закупках из других российских регионов. При этом поставки из Белоруссии от снижения пошлины не зависят, республика — член Таможенного союза вместе с Россией и Казахстаном, между странами действует режим беспошлинной торговли.
Но совершенно очевидно, что белорусская картошка не покроет и десятой части потребностей России.
«Поэтому будем ввозить из других стран СНГ, а также дальнего зарубежья — Польши, Франции, Германии, Нидерландов, Индии и Китая», — говорит аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин. В предыдущие годы до 20% от общего объема импорта культуры в России приходилось на поставки из Польши, добавляет он.
Пока же цены на картофель в России активно растут. С начала этого года оптовая стоимость килограмма подскочила с 8 рублей до 20. В настоящее время в «Седьмом континенте», например, можно купить килограмм импортного картофеля за 31,96 рубля, отечественного — за 25,90.
Правда, стоимость картофеля сильно зависит от сезонных факторов. Своего пика цены достигают в июле (к этому месяцу стоимость картофеля в среднем вырастает на 55—60% по сравнению с уровнем конца предыдущего года). Но в августе по мере поступления на рынок продукции нового урожая обычно начинается их снижение. К концу сентября в среднем цена уменьшается на 40% и к октябрю — ноябрю стабилизируется. В этом году привычная динамика была нарушена. «Видимо, давление на цены сохранится до окончания сбора и появления на рынке нового предложения, в том числе импорта», — говорит Клягин.