Цивилизация
По действующему закону об ОСАГО страховая компания обидчика обязана выплатить компенсацию потерпевшему (или отказать в выплате) в течение пятнадцати дней. Если страховщик затягивает с решением, его можно наказать только через Федеральную службу страхового надзора (ФССН), написав туда жалобу: есть шанс, что действие лицензии компании приостановят. Правда, это принесет только моральное удовлетворение. За финансовой компенсацией нужно обращаться в суд и требовать неустойку. Депутаты Госдумы хотят немного облегчить жизнь потерпевшим от непунктуальных страховщиков. Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам одобрил проект поправок в закон об ОСАГО, обязывающий страховщиков выплачивать автомобилистам пени за каждый день просрочки. При максимальной сумме страхового возмещения по ОСАГО 400 тыс. руб. ежедневная неустойка может составить около 350 руб.
Но, если рассчитать для среднестатистической суммы выплат — 22,6 тыс. руб. (по данным Российского союза автостраховщиков (РСА) в первом полугодии 2005 году), размер пени составит примерно 20 руб. в день.
Страховщики считают, что даже такие штрафы будут несправедливыми. Директор по правовым вопросам РСА Олег Пилипец считает, что, прежде чем вводить штрафные санкции, нужно увеличить отпущенный автостраховщикам для выплаты срок с пятнадцати дней до тридцати. «Как показала практика, пятнадцати дней недостаточно для осуществления выплаты. Рынок ОСАГО очень велик — много страхователей, много и страховых случаев, — объясняет Пилипец. — И, хотя в основном страховые компании справляются с потоком потерпевших, мы считаем, что нужно увеличивать срок выплаты до европейских норм, где страховщикам дается минимум 30 дней. А в Италии — вообще 60 дней». Он так же заметил, что когда сроки будут увеличены, можно будет вводить и ответственность за их исполнение.
<1>Автор аналогичного по сути, но более жесткого законопроекта, который весной этого года был отклонен тем же комитетом по кредитным организациям и финансовым рынкам, депутат Госдумы Виктор Похмелкин убежден, что принятие этих поправок станет только отвлекающим маневром страховых лоббистов в Думе:
«Введение таких смехотворных штрафов — просто подачка автомобилистам. Депутаты хотят создать видимость решения проблемы, но категорически не хотят принимать законы, не выгодные или не удобные самим страховщикам».
Проект Похмелкина предполагал внесение поправок не в Кодекс об административных правонарушениях и предусматривал введение штрафов не только за просроченные выплаты, но и за другие нарушения правил страхования. Причем наказывать предполагалось не только сами страховые компании, но и ее служащих: 4–5 тыс. руб. (40–50 МРОТ) должен был бы заплатить нерадивый страховой агент, а штрафы для страховщика могут колебаться от 40 до 50 тыс. руб. (400–500 МРОТ).
Правда, деньги от штрафов, по проекту Похмелкина, должны были идти не потерпевшим, а в бюджет. Но в Госдуме решили, что это не единственный недостаток проекта, и отклонили его. Правда, Похмелкин все еще надеется, что закон все-таки будет рассмотрен Думой, но на то, что его примут, он не рассчитывает. «Многие депутаты в личных беседах говорят, что согласны, что автостраховщиков давно пора наказывать за беспредел. Но, когда дело доходит до голосования, они вспоминают, что уже ангажированы, и голосуют кошельком», — убежден Похмелкин.
