Цивилизация
Саммит Генеральной Ассамблеи ООН – событие нерядовое. Сегодняшняя встреча на высшем уровне предваряет юбилейную 60-ю сессию Ассамблеи. Специально к круглой дате было решено разработать документ, который подведет итоги работы крупнейшей международной организации и наметит пути дальнейшего ее развития.
Делегации более 170 стран до последнего момента вели переговоры о том, включать ли тот или иной пункт в резолюцию. С самого начала согласования текста позиции разошлись относительно основных направлений деятельности ООН: развивающиеся страны требовали указать в качестве приоритетных целей развитие торговли и организацию экономической помощи нуждающимся государствам, США и другие крупные страны настаивали на том, чтобы привлечь больше внимания к проблемам мировой безопасности. Острые дискуссии при обсуждении заключительной декларации вызывали также другие важные глобальные проблемы: определение терроризма и создание Комиссии по укреплению мира, разоружению и нераспространению оружия массового поражения, ответственность в защите народов, которым угрожает геноцид, административная реформа ООН и экономическое развитие.
В результате текст заключительной декларации, которую должны принять делегаты всемирной встречи глав государств, удалось согласовать только к вечеру вторника.
В последний момент было принято важное решение, касающееся создания новой международной организации по защите прав человека — Совета по правам человека при ООН. Практически все участники саммита признали неэффективность существующей сегодня комиссии ООН по правам человека, однако пока так и не смогли договориться относительно принципов формирования будущего Совета по правам человека.
В финальном варианте 35-страничного документа, по сведениям источников АР в ООН, будет говориться о необходимости усиления борьбы с бедностью, а также серьезного реформирования ООН.
Вместе с тем, по некоторым пунктам стороны договориться не смогли. Так, в документе вообще не будет упомянут договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), а также не будет дано определения терроризма, на чем, как известно, настаивала Россия.
Кстати, согласование резолюции не обошлось без скандала. Представители ряда стран выразили свое возмущение, что документ ушел на обсуждение до того, как был переведен с английского на пять остальных официальных языков ООН. Это явилось нарушением протокола и в итоге не позволило послам различных стран «полностью и эффективно изучить документ».
Большинство глав государств прибыло в Нью-Йорк еще вчера. Вечером во вторник президент США Джордж Буш давал частный прием для прибывающих на сессию ГА ООН глав государств и правительств зарубежных стран. Общеполитическая дискуссия на сессии откроется сегодня «Всемирной встречей на высшем уровне 2005 года» — крупнейшим в истории саммитом, в котором ожидается участие всех приехавших в Нью-Йорк глав государств и правительств. В течение трех последующих дней они будут обсуждать инициативы генерального секретаря ООН Кофи Аннана по реформированию организации с учетом реалий XXI века.
В повестке саммита кроме подписания итоговой резолюции стоит вопрос о расширении Совета Безопасности с нынешних 15 до 24 членов. Как уже не раз рассказывала «Газета.Ru», обсуждается две модели расширения СБ. Первая предусматривает увеличение числа постоянных членов СБ с 5 до 11. По второй схеме, Совбез должен превратиться в трехуровневый орган, включающий нынешнюю пятерку постоянных членов, 7–8 «полупостоянных» членов, избираемых на пять лет с правом переизбрания, и непостоянные члены, меняющиеся, как и сейчас, раз в два года по принципу регионального представительства. Также по инициативе генсека ООН государствам предстоит выработать и до сентября 2006 года принять международную антитеррористическую конвенцию.
С 14 по 16 сентября в штаб-квартире ООН пройдут традиционные дни международных договоров, в ходе которых будут подписаны или сданы генсеку ООН как депозитарию 32 международных соглашения. В их числе — Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма, Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности, Конвенция ООН против коррупции, Конвенция о запрещении применения и производства противопехотных мин и ряд других документов. Председателем 60-й сессии Генассамблеи избран постоянный представитель Швеции при сообществе наций Ян Элиассон. Вместе с председателем 59-й сессии министром иностранных дел Габона Жаном Пингом они будут вести заседания саммита.
Президент России прибудет на саммит в среду. Как сообщил «Интерфаксу» источник в Кремле, 15 сентября Путин выступит на Генассамблее и «изложит наше видение дальнейших путей укрепления ключевой роли ООН как координирующего центра в принятии решений по фундаментальным вопросам мировой политики».
На пятницу запланировано проведение российско-американского саммита. Президенты России и США Владимир Путин и Джордж Буш намерены обсудить вопросы сотрудничества в деле предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф.
Также сегодня ожидается прибытие в Нью-Йорк президентов Белоруссии и Украины. Как заявили в пресс-службе Александра Лукашенко, в ходе рабочего визита он примет участие в специальном пленарном заседании высокого уровня 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Для Лукашенко визит в Америку — большая редкость; он не выезжал В США уже пять лет. Виктор Ющенко же в Америке бывал часто, но этот визит будет его первой заграничной поездкой после политического кризиса на родине.
«Газета.Ru» будет следить за работой сессии ГА ООН.
