Цивилизация
Если отставка правительства Михаила Касьянова была предвыборным пиар-ходом, то предложение в качестве нового премьера не известного широкой общественности Михаила Фрадкова стало его столь же нелогичным продолжением.
После расформирования Федеральной службы налоговой полиции, которую Фрадков возглавлял два года, о нем ничего не было слышно, а последний год он и вовсе провел не в России, а в Брюсселе — в качестве спецпредставителя президента в ЕС.
Когда Владимир Путин провожал в последний путь нынешнее правительство, свое желание назначить нового премьера он объяснял тем, что хочет быть открытым перед избирателями, показать им, что их ждет после выборов.
Однако едва ли после известия, что на пост главы правительства предложена кандидатура Михаила Фрадкова, избиратели что-нибудь поняли насчет будущего курса.
У представителей политического и экспертного сообщества после кратковременного шока, вызванного предложением президента, сложились две основные версии.
Одна из них хоть и избитая, но достаточно правдоподобная: Михаил Фрадков — очередной профессионал из когорты «технических» премьеров. И возглавляемое им правительство будет техническим органом, реализующим политику, которую надиктует Кремль.
Назначение исполняющим обязанности премьера Виктора Христенко говорит в пользу этой версии. Уже в тот момент, когда Путин неожиданно снял Касьянова и насчет подходящей фигуры на роль нового главы правительства еще не решил, он показал вектор, назначив технического Христенко и. о. премьера. Спустя неделю Путин предложил еще более технического и еще менее обладающего политической харизмой Михаила Фрадкова.
Ирина Хакамада вообще считает, что все последние события вокруг отставки правительства продиктованы стремлением президента избавиться от набравшего лишний политический вес Михаила Касьянова, а вовсе не желанием поменять курс. По ее мнению, предложив кандидатуру Фрадкова, Путин «не продемонстрировал никакого нового курса, а решил личную проблему, убрав Михаила Касьянова».
Эксперты сходятся в том, что Фрадков идеально подходит на роль исполнителя воли Кремля. Но поскольку воля эта сама пока не особенно ясная, то оценки аналитиков, каким будет новое правительство, очень осторожны.
«Михаил Фрадков много лет работал в госаппарате на ведущих должностях, но делать из этого назначения какие-то выводы о политике будущего правительства невозможно», — считает научный руководитель высшей школы экономики Евгений Ясин. По его мнению, главной чертой будущего премьера является лояльность: «Михаил Фрадков — человек, безусловно, порядочный, одновременно очень осторожный. Он по своей предыдущей карьере — чиновник в хорошем смысле, хороший администратор. Его лояльность абсолютно никоим образом не может быть подвергнута сомнению. Думаю, что это и будет главным критерием его деятельности».
Научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин убежден, что «Фрадков обладает очень большим здравым смыслом, является добросовестным, непубличным, очень аккуратным, исполнительным и лояльным человеком». В силу этих обстоятельств его «никогда и никто не сделает политическим премьером — он технический премьер».
Того же мнения придерживается бывший вице-премьер и депутат, а ныне председатель наблюдательного совета группы «Ренессанс Капитал» Александр Шохин.
Шохин также предположил, что президент, скорее всего, в мае не будет менять премьера и Фрадков будет просто переутвержден.
Однако некоторые аналитики, хоть и соглашаются с тем, что Фрадков — фигура техническая, все-таки уже сегодня делают предположения насчет того, какой курс будет проводить будущее правительство. Предположения эти нерадужные. Хотя прогнозы о приходе к власти питерских силовиков не оправдываются, назначение Михаила Фрадкова можно трактовать все же как шаг в сторону усиления силовой составляющей политики Кремля.
Профессиональный путь Фрадкова вписывается в эту версию.
Еще в начале 2003 года, когда была упразднена возглавляемая Фрадковым ФСНП, некоторые эксперты высказывали мнение, что на самом деле ФСНП ликвидировали не потому, что она неэффективно работала, а для того, чтобы на ее базе сформировать новое мощное министерство – финансовую разведку.
Автором идеи называли самого Фрадкова. В новое министерство должны были войти некоторые силовые министерства и частично подразделения Минфина, а также Министерство по налогам и сборам. Источник, пожелавший остаться неназванным, комментируя эту версию, сообщил «Газете.Ru», что «ФСНП была расформирована только для того, чтобы перейти под крыло МВД и, получив доступ к гигантским информационным возможностям, возродиться как феникс в виде гигантской экономической полиции, объединяющей все фискальные службы — налоговые, таможенные службы, банковский контроль».
Примечательно, что схема, если она действительно была предложена, прекрасно ложится в русло проводимой сегодня административной реформы, которая, скорее всего, предусматривает сокращение числа ведомств.
То, что Фрадков возглавлял ФСНП, на многих наводит недобрые мысли. Профессор географического факультета МГУ, бывший советник администрации президента Леонид Смирнягин в интервью «Газете.Ru» отметил: «Налоговая полиция — это независимая и негромкая организация, успевшая собрать за годы работы горы компромата на всех. Идеальное оружие в подковерной борьбе именно за счет своей незаметности».
В том же ключе высказался сегодня и президент Башкирии Муртаза Рахимов. Он выразил надежду, что Фрадков уделит также максимальное внимание борьбе с коррупцией. «Эта проблема в стране назрела, а Фрадков на 100% знает всех олигархов, его не проведешь».
Впрочем, сами олигархи пока опасности во Фрадкове не видят. Вице-президент РСПП Игорь Юргенс назвал Михаила Фрадкова человеком «абсолютно сбалансированным». По его мнению, назначение Фрадкова – «вполне адекватный ход, который дает положительный сигнал сдержанным либералам и не приводит к радикализации атмосферы в стране».
Руководитель аналитического отдела ИК «Олма» Владимир Детенич хоть и обеспокоен тем, что на пост премьера хотят назначить главного налогового полицейского, радуется, что «все-таки громкие налоговые дела прошли без него».
