Официальное обоснование столь поспешного решения – наличие Генерального соглашения между оператором и его стопроцентной дочкой КБ «Импульс», которой принадлежит лицензия на сотовую связь в стандарте GSM 1800/900 в Московском регионе, о чём в прокуратуре Москвы до сегодняшнего дня, как выяснилось, не знали.
3 февраля 2004 года заместитель прокурора САО Сергей Беликов возбудил уголовное дело по статье 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») в отсутствие своего начальника. Дело было возбуждено по заявлению ООО «Мобильный и современный» (МС), которое на протяжении недолгого времени пользовалась услугами оператора.
Заявление МС спровоцировало не только возбуждение уголовного дело, но и проведение внеочередной проверки в «ВымпелКоме» Госсвязьнадзором. В ходе этой проверки был выявлен ряд нарушений, которые «ВымпелКом» должен был устранить менее чем за месяц.
Компания не успела бы за такой короткий срок, в частности, перезаключить договора с 5,5 млн своих московских абонентов или переписать Генеральное соглашение с КБ «Импульс», поэтому было принято решение обратиться в Арбитражный суд. Первое заседание назначено на 18 марта.
Зампрокурора Сергей Беликов отказался комментировать, чем вызвано такое стремительное завершение дела «ВымпелКома». Телефона начальника у него почему-то не оказалось под рукой.
Адвокат Дмитрий Черняков, представляющий интересы МС, обратил внимание корреспондента «Газеты.Ru» на тот факт, что постановление прокурора он впервые получил от журналистов по факсу. Прокуроратура всячески отрицает, что о прекращении дела могло стать известно еще в пятницу вечером.
Примечательно, что и о возбуждении уголовного дела представители «ВымпелКома» и МС узнали из СМИ и отказывались комментировать эту информация до получения официальных документов. Адвокат Черняков уверен, что в «сливе» такого рода сведений заинтересованы некоторые участники конфликта.
Прокурор Залегина, начальник прокурора Беликова, заявила «Интерфаксу»: «На основании Уголовно-процессуального кодекса в связи с тем, что после возбуждения уголовного дела не было выполнено ни одного следственного действия, мною вынесено постановление об отмене предыдущего постановления о возбуждении уголовного дела.
Доследственная проверка по данной проблеме будет продолжена».
Адвокат Дмитрий Черняков заявил «Газете.Ru»: «Решение прокуратуры, очевидно, поспешное. Нам мой взгляд, оно пролоббировано «Альфа Групп», хотя, возможно, и в рамках правового поля. Не исключаю, что к усилиям акционеров подключился менеджмент «ВымпелКома».
Елена Роговина, аналитик ИК «Атон», также уверена, что решение так быстро закрыть уголовное дело было кем-то пролоббировано. Ольга Жилинская из «Ренессанс Капитала» говорит более определённо: «Помощь основного акционера «ВымпелКома» очевидна».
У господина Чернякова, кстати, уже есть план действий — до конца текущей недели он согласует их со своим клиентом. Адвокат уверен, что причина, по которой было прекращено уголовное дело, совершенно формальная: «О генеральном соглашении знали все. Это обыденная уловка, к которой прокуратура прибегла, чтобы обосновать скорое закрытие дела».
Вадим Прохоров, один из адвокатов абонента-должника «ВымпелКома» Олега Чубарова, заявил «Газете.Ru»: «Вне зависимости от данного решения мы будем ждать решения судов. Ведь суды продолжаются: «ВымпелКом»–Чубаров (кассационная жалоба на решения Савёловского суда о правомочности действий «ВымпелКома».— «Газета.Ru»), «ВымпелКом»--Госсвязьнадзор».
Адвокат Прохоров полагает, что как возбуждение уголовного дела против оператора, так и его прекращение не могут считаться полным признанием правоты или неправоты господина Чубарова. Хотя его подзащитный предъявляет к компании практически те же требовании, что и прокуратура.
Пугает уверенность Вадим Прохорова, что все еще впереди:
«Это проблемы прокуратуры, но помимо 171-й статьи существуют еще статьи, связанные с уплатой налогов».
В Госсвязьнадзоре не нашлось человека, который прокомментировал бы действия прокуратуры и предположил бы дальнейшие действия Минсвязи в связи с делом «ВымпелКома». Но представители надзирающего органа заверили «Газету.Ru»: «Никаких новых претензий к компании у нас нет. В некоторых СМИ сообщали, что компания уклоняется от уплаты налогов и международные звонки обходят сеть «Ростелекома». Подобные претензии предъявлялись, но было достигнуто соглашение об устранении недостатка».
Антон Погребинский, специалист ACM-Consulting, заявил «Газете.Ru»: «С точки зрения законодательства все нормально, но здесь играют роль вещи глубоко политические. Надо дожить до 18 марта (даты суда. — «Газета.Ru»). Я не стал бы ничего предсказывать, так как всё, что происходит в России, бывает очень сложно логически обосновать».
Аналитик Жилинская уверена, что на этом эпопея с «ВымпелКомом» не закончится: «Но риск покупки и продажи акций компании на этой неделе уменьшится. Это первая положительная новость для акционеров». А постановление прокурора САО никак не отразится на действиях Госсвязьнадзора: «Можно придумать много новых претензий к оператору».
Как и ожидали эксперты, когда стало известно, что уголовное дело против «ВымпелКома» закрыто, цены на акции компании пошли вверх.