Цивилизация
Министерство по налогам и сборам 2 декабря написало Генеральной прокуратуре о том, что компания ЮКОС недоплатила 150 млрд рублей за 1998–2003 годы. Правда, данные из того письма не носили официального характера — в том смысле, что три недели назад налоговики не собирались предъявлять ЮКОСу претензий.
Сейчас же речь идет об официальных претензиях ведомства Геннадия Букаева (на фото) к нефтяной компании и только об одном годе — 2000-м.
Неизвестно пока, возрастет ли общая сумма долга ЮКОСа государству, когда налоговое ведомство учтет в своих расследованиях все пять упоминавшихся в письме в Генпрокуратуру лет. Пресс-секретарь ЮКОСа Александр Шадрин в понедельник уверял, что не располагает информацией о налоговых претензиях МНС, а в министерстве вообще не комментируют эту информацию.
По всей видимости, налоговики, требуя теперь уже официально денег от ЮКОСа, имеют в виду мордовский офшор, где компания в прошлые годы проводила часть своих операций. В свое время Конституционный суд признал своим решением законность использования схем минимизации налогов вроде тех, что практиковали ЮКОС и большинство остальных российских нефтяных компаний. Однако примерно месяц назад в интервью Financial Times заместитель председателя правительства, министр финансов Алексей Кудрин указал, что пользоваться такого рода офшорами «просто для снижения налоговой нагрузки неморально».
Видимо, эта идея взята на вооружение МНС. Теперь налоговикам предстоит доказать, будто компания ЮКОС пользовалась налоговыми льготами не в тех целях, ради которых эти льготы были введены, то есть не вкладывалась в развитие региона, а просто недодавала государству налогов.
Проблема налоговиков в том, что ЮКОС уже выигрывал подобные дела: суды подтверждали, что налоги через мордовский «офшор» выплачены своевременно и в необходимом размере.
Если же создастся прецедент и новый суд по новому иску будет выигран МНС, то не только ЮКОС, но и другие нефтяные компании, в том числе известная прекрасным налоговым администрированием «Сибнефть» (она платит в виде налогов 6% прибыли, в то время как ЮКОС — 12–14%), должны задрожать: на внутрироссийских офшорах некоторые из них экономили куда больше, чем ЮКОС.
Однако это чисто теоретически. Как нарочно, в воскресенье, накануне официального объявления о претензиях налоговиков, другой заместитель председателя правительства, Борис Алешин (его, кстати, прочат на место Михаила Касьянова сразу после президентских выборов) заявил, касаясь дела ЮКОСа: «Здесь нельзя делать обобщения. Не совсем правильно пытаться определить температуру отношений государства и бизнеса на этом примере».
Обобщение сделал министр экономического развития и торговли России Герман Греф, который назвал ситуацию вокруг ЮКОСа столкновением набирающего обороты российского бизнеса, крупных компаний, сумевших мобилизовать активы, с властью: «Компании начали играть активную роль в жизни страны, что не понравилось власти».
И наконец, еще один заместитель председателя правительства, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев также в воскресенье, похваставшись, что стоял у истоков расследования дела о приватизации ОАО «Апатит», с которого началось сегодняшнее дело ЮКОСа, сделал совсем уж решительное заявление: «Многие называют ситуацию вокруг нефтяной компании ЮКОС трагедией, в то время как в России происходят десятки тысяч подобных трагедий, связанных с конфликтом с государством».
Трагический конфликт с государством ЮКОСу явно придется разрешать в суде. Что бы ни говорили члены правительства о причинах и ходе этого дела, если вердикт будет вынесен в пользу налоговых органов, это будет автоматически означать, что документы любой компании, использовавшей офшоры в своем налоговом планировании, подлежат столь же внимательному изучению, как и документы ЮКОСа.
А если налоговики не станут пристально изучать бухгалтерскую отчетность прочих нефтяников, им будет трудно оправдываться, когда, к примеру, какой-нибудь депутат Государственной думы или зарубежный политический деятель обвинит их в предвзятости по отношению к нефтяной компании, которой все еще владеет Михаил Ходорковский.
МНС попадет в собой же расставленную ловушку.
Придется все-таки выдвигать претензии в отношении прочих пользователей налоговых льгот; если же нет, это автоматически подтвердит особый статус расследовательских мероприятий, проводимых в отношении ЮКОСа. Последнее будет означать, что никогда никакие зарубежные активы ЮКОСа не смогут стать объектом притязаний российского государства.
