Цивилизация
О предстоящем конкурсе объявил гендиректор Федерального агентства правительственной связи и информации Владимир Матюхин. В ходе расширенной коллегии Министерства связи во вторник он сообщил, что Минсвязи, ФАПСИ и ФСБ готовят материалы для проведения закрытого конкурса по выбору базового оператора федеральной подсистемы конфиденциальной сотовой связи в стандарте GSM.
Матюхин рассказал, что в 2002 году ФАПСИ во взаимодействии с Минсвязи и предприятиями связи уже велась работа по обеспечению правительственной и иной специальной связи, в том числе в условиях контртеррористической операции на Северном Кавказе.
«В Чеченской республике создан и (уже) функционирует фрагмент федеральной подсистемы конфиденциальной сотовой связи в стандарте GSM, — сообщил глава ФАПСИ. — Создана единая система закрытой связи, объединившая абонентов Минобороны, ФСБ, МВД, правительства Чечни... ставшая технологическим базисом, который позволил устранить телекоммуникационную межведомственную разобщенность при проведении контртеррористической операции».
В общем, опыт организации секретной сотовой связи в Чечне признан положительным, соответственно его решено перенести на федеральный масштаб.
Уже определено и то, чем в данном процессе будет заниматься каждое из задействованных ведомств — функционирование и развитие транспортной среды берет на себя Минсвязи, а информационную безопасность будет осуществлять ФАПСИ.
Что касается Чечни, то в этом мятежном регионе конфиденциальную сотовую связь, оказывается, обеспечивает Sonic Duo (торговая марка «МегаФон»). Об этом «Газете.Ru» сообщила пресс-секретарь компании Марина Белашева.
Ранее представители компании об этом не заявляли, сообщая лишь, что действуют на территории Чечни на таких же условиях, как и в остальных регионах России.
Речь не шла и о конфиденциальности услуг, предоставляемых «МегаФоном» в Чечне. Было известно только, что сеть «МегаФона» в республике, рассчитанная на тысячу абонентов, охватывает 70-80% территории республики, а первыми потребителями должны стать, главным образом, сотрудники правительства республики и местные чиновники — всего порядка 700 человек.
Получается, что на предоставление услуг конфиденциальной связи в Чечне, никакого конкурса не проводилось. С одной стороны, это объяснимо. Развития коммерческих сетей в Чечне ни МТС, ни «ВымпелКом» («Би Лайн») — главные конкуренты «МегаФона» — пока не планируют, считая это экономически нецелесообразным.
Но другое дело — в условиях контртеррористической операции протянуть руку помощи правительству, решающему сложную техническую задачу государственной важности. Это не тот случай, когда нужно считать сиюминутные копейки, — достаточно надеяться, что государство в другой ситуации не останется в долгу.
Такую возможность и получил «МегаФон», что неудивительно, учитывая тесные связи этой компании с профильным министерством (глава Минсвязи Леонид Рейман – один из основателей холдинга «Телекоминвест», который инициировал проект «МегаФон»). Впрочем, Минсвязи может сказать, что у него не было никакого выбора, поскольку «Би Лайн» и МТС не проявляли интереса к покупке лицензии на Чечню, а у «МегаФона» имеется лицензия на все регионы.
О том, как работает «МегаФон» в Чечне, «Газете.Ru» рассказал начальник центра информации управления общественных связей ФАПСИ Сергей Попов. По его словам, в Чечне чиновники вместо обычных «мобил» используют специальные «абонентские терминалы», разработанные отечественными производителями.
Сотовые трубки (речевой шифратор и органы управления), которые с конца 2001 года производит НТЦ «Атлас» (подведомственное предприятие ФАПСИ), представляют собой аппараты, похожие на обычный мобильный телефон, только больших размеров, с массивным корпусом.
Кроме того, в комплект входит базовый блок (радиомодем стандарта GSM плюс аккумулятор), который можно установить в машине, либо поместить в сумку, носимую на плече. Устройство имеет несколько степеней защиты, в том числе криптографических. Работает в стандарте GSM на частотах 900 и 1800 МГц, которые и предоставляет «МегаФон».
Надо полагать, чиновникам в Чечне настолько понравились большие «мобильники» с массивными корпусами, да еще и отечественного производства, что теперь их решили раздать всем российским государственным деятелям. Несколько странным выглядит только само объявление «закрытого конкурса по выбору базового оператора федеральной подсистемы конфиденциальной сотовой связи в стандарте GSM». В МТС и «ВымпелКоме», например, о его скором проведении узнали только 4 марта из сообщений информационных агентств.
«Никаких официальных документов по этому поводу ни из ФАПСИ, ни из Минсвязи к нам не поступало», — сказала «Газете.Ru» пресс-секретарь МТС Ева Прокофьева. По словам сотрудника пресс-службы «ВымпелКома» Артема Минаева, «в компанию (также) не поступало никаких уведомлений», однако в «ВымпелКоме» сходятся во мнении, что инициатива ФАПСИ по проведению конкурса является продолжением сотрудничества «МегаФона» и спецслужб в Чечне.
В «МегаФоне» же, напротив, знают о готовящемся конкурсе. «Предварительные переговоры представителей ФАПСИ и «Sonic Duo» об участии в конкурсе велись», сказала пресс-секретарь Марина Белашева, не пожелав рассказать об их деталях.
А по словам представителя ФАПСИ Сергея Попова, «конкурс является закрытым, поэтому информация ни об его участниках, ни о его результатах разглашаться не будет».
Из всего этого можно сделать предположение, что конкурса как такового — закрытого либо открытого — вовсе не будет, а официальным партнером российских спецслужб в федеральном масштабе скорее всего станет тот же «МегаФон». Кто будет осуществлять финансирование нового проекта и по какой схеме его собираются окупить, правда, пока неизвестно. А значит, неизвестно и то, является ли он возвратом «МегаФону» «долга» за сотрудничество в Чечне или же самые большие подарки еще впереди.
«Газета.Ru» следит за развитием событий.
