Проблема борьбы с договорными матчами и коррупцией в спорте в России вошла, наверное, в финальную стадию. Недавно президент страны Владимир Путин лично внес законопроект по противодействию организации договорных матчей на рассмотрение в Госдуму, однако никаких подробностей о данном акте широкой общественности не было неизвестно. Именно для этого в среду в Москве прошла специальная пресс-конференция, посвященная различным деталям нового законопроекта. О его тонкостях поведали председатель комитета Госдумы по физкультуре и спорту Игорь Ананских, советник президента РФС Юрий Жмурко, заместитель исполнительного директора РФС Денис Рогачев и директор по безопасности РФПЛ Александр Мейтин.
Первым слово взял Ананских, как руководитель рабочей группы по новому закону. Он сообщил, что первое чтение законопроекта пройдет в конце февраля – начале марта. По словам депутата, важность данного законопроекта подтверждает тот факт, что его инициатором стал сам президент.
«Впервые за историю Госдумы президент лично внес на рассмотрение законопроект по спорту», — добавил Ананских.
По его мнению, ключевое в новом законопроекте – это ужесточение наказания за организацию и участие в договорных матчах. Теперь минимальный штраф за участие в нечестных матчах составит 500 тыс. рублей. Он может варьироваться до такой меры, как лишение доходов наказанного субъекта от профессиональной деятельности на срок от трех до пяти лет. Но и это не будет самым тяжелым наказанием для пойманных. В новом законопроекте предусматривается и лишение свободы до семи лет .
Причем, как отдельно отметил депутат, данный законопроект будет касаться не только футбола и других командных соревнований, но всего российского спорта в целом. Кроме того, в законодательство будет введено более четкое определение того, что можно считать договорным матчем. Естественно, собравшиеся журналисты не могли не задать вопрос о том, как это все будет выявляться.
--Что может послужить доказательством «договорняка»? Сможет ли это определить экспертный совет, аналогичный тому, что был при РФС?
— Задача закона как раз в том, чтобы не было экспертного мнения.
Данный закон позволит выявить преступление до проведения матча, а заниматься этим будут профессионалы в деле розыскных мероприятий.
— Для этого будет создано новое подразделение в МВД?
— Подобное подразделение уже есть. Так же будет создана структура по работе с болельщиками. Все эти подразделения будут трудиться в постоянном контакте друг с другом, чтобы выявлять и пресекать все негативные явления в нашем футболе.
Юрий Жмурко, занимающий пост советника президента РФС по вопросам противодействия коррупции и договорным матчам, в свою очередь, подчеркнул, что бороться с этой проблемой можно только с привлечением правоохранительных органов. Тем более, что, по словам Жмурко, такое понимание проблемы есть даже у Интерпола. «У руководителей Интерпола, с которыми встречалось руководство РФС, есть понимание, что нужно активнее бороться с данным негативным явлением, — сказал Жмурко. –
В Европе планируется подписать конвенцию, которая бы считала договорные матчи преступлениями».
Директор РФПЛ по безопасности Александр Мейтин сообщил о том, какие меры по противодействию коррупции в спорте собирается принять лига в рамках новою законопроекта. По словам функционера, основной метод борьбы – это наиболее тесное сотрудничество лиг и спортивных федераций с правоохранительными органами.
Причины «договорняков» обычно делятся на два типа – либо сговор с целью улучшение турнирного положения, либо попытки получить личную материальную выгоду. В качестве взаимодействия с органами РФПЛ планируется, по словам Мейтина, открыть горячую линию по выявлению договорных матчах, куда сведущие люди могут позвонить и сообщить о готовящейся нечестной игре. Также продолжает действовать система ранних оповещений от букмекерских контор.
Касательно самих букмекеров Мейтин подтвердил, что теперь выдача выигрыша будет производиться только при наличии паспорта, а налог с выигрыша будут платить не игроки, а конторы. Подобные меры, к слову, могут очень сильно осложнить работу букмекеров в России, ведь они и так потеряли значительную часть крупных клиентов, а теперь рискуют остаться вообще без посетителей. Однако, как считают высшие футбольные чиновники, именно прозрачность букмекерского бизнеса может стать одной из важных вех в деле борьбы с «договорняками».
«У нового законопроекта есть несколько очень важных положений, — продолжил Мейтин. – Прежде всего, теперь все спортивные федерации могут отстранять от соревнований лиц, подозреваемых в участии в договорных матчах. Также спортивные федерации будут обязаны информировать правоохранительные органы о возможных «договорняках».
А спортсменам будет запрещено делать ставки на тот вид спорта или соревнование, в котором они сами участвуют.
К примеру, футболисты впредь не смогут делать ставки на футбольные матчи и так далее».
— Будет ли действие нового законопроекта распространяться на уже состоявшиеся «странные» матчи? И, к примеру, будет ли являться ложным доносом популярное мнение о том, что матч «Амкар» — «Анжи» выглядел подозрительным?
— Все не так просто. Поймите, сам факт отсутствия спортивной борьбы еще не является поводом для возбуждения дела о договорном матче. Такой вопрос можно поднимать, только имея на руках целый комплекс доказательств. В конце концов, отдельно взятая команда может специально проигрывать для того, чтобы, так сказать, «слить» тренера. Но подобные случаи не попадают под действие закона.
Ознакомиться с другими материалами, новостями и статистикой можно на странице российского футбола.