Цивилизация
Представители лотерейной индустрии, игорной отрасли и спортивных федераций в рамках международного форума «Россия – спортивная держава!», который проходит в Кемерово с 28 по 30 сентября 2022 года, обсудили законопроект о передаче контроля над лотерейным рынком «Единому регулятору азартных игр» (ЕРАИ).
Законопроект был внесен в Госдуму в мае этого года и предполагает расширение полномочий ЕРАИ и передачу контроля над казино и лотерейным рынком единому регулятору.
Заместитель генерального директора многопрофильного холдинга S8 Capital (в который входит крупнейший распространитель всероссийских государственных лотерей «Столото») Екатерина Тутон отметила, что действующий механизм регулирования лотерей работает прозрачно и стабильно. Она напомнила, что все лотереи в РФ с 2014 года – государственные. Их организаторами выступают Минфин и Минспорт, а проводятся лотереи под контролем ФНС.
«Существующие механизмы регулирования гослотерей абсолютно прозрачны. Механизм финансирования, на наш взгляд, достаточно эффективен. За последние более чем 10 лет нарушений по перечислению отчислений в госбюджет не фиксировалось, что говорит об эффективности существующей системы», — заявила она.
Кроме того, подчеркнула Тутон, лотереи и азартные игры четко разделены законодательством. «Команда «Столото», занимающаяся развитием и продвижением лотерей, видит, что лотереи сегодня конкурируют в кошельке потребителя с такими развлечениями как онлайн-кинотеатры и аудиокниги, а не азартные игры. И это общемировая практика», — сказала она.
Исполнительный директор Первой СРО букмекеров России Олег Давыдов также напомнил, что регулирование букмекерского и лотерейного сегментов сильно отличается в части целевых отчислений. По его словам, с появлением дополнительных требований от ЕРАИ и увеличения минимального размера целевых отчислений для букмекеров, ряду компаний пришлось уйти с рынка, прежде всего, из-за увеличения фискальной нагрузки. Вместе с тем, у единого регулятора очень широкий функционал.
«Целями ЕРАИ заявлен не только сбор целевых отчислений, но и регулирование рынка. Поэтому мы бы хотели более плотной работы в этом направлении, чтобы в едином регуляторе больше слышали участников рынка, был налажен постоянный канал связи, созданы консультативные органы. На сегодняшний день этого нет», — сказал Давыдов.
Председатель Ассоциации операторов индустрии развлечений и спортивно-зрелищных мероприятий (АИРИС), директор по развитию ООО «Домейн» (игорная зона «Красная Поляна») Дмитрий Анфиногенов уверен, что новый законопроект негативно отразится на инвестициях в игорной индустрии.
«Все бизнес-сообщество озабочено этим законопроектом. Если мы добавим к пандемии и другим действующим ограничениям этот законопроект, то сорвем работу бизнеса – его можно будет частично закрывать, а региональным и федеральным властям больше не ждать налоговых отчислений, на которые они рассчитывают, а ждать только взносов ЕРАИ. Конечно же, мы считаем, что этот законопроект не должен быть принят ни в каком виде», — сказал он.