«Территориальные основы местного самоуправления: учет региональной специфики в модели организации местного самоуправления» стали главным вектором дискуссии по проекту Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», которая состоялась в процессе круглого стола в Совете Федерации.
Глава Узловского муниципального района Тульской области, член Государственного Совета РФ, председатель Совета муниципальных образований Тульской области Марина Карташева во время обсуждения поделилась опытом своего региона. Она отметила, что в Тульской области 103 муниципальных образования, из них сформированы семь городских округов и 19 муниципальных районов. Городских поселений в регионе 23, а сельских - 54.
Карташева добавила, что существует форма местного самоуправления на местах, которую осуществляют общественные помощники. Сейчас на территории региона работают 1045 старост и 416 территориально общественных самоуправления. По ее словам, в Тульской области внимательно изучили и опыт других регионов, поэтому она считает основными преимуществами законопроекта централизацию органов управления и единый подход в целом к управлению всеми ресурсами, которые находятся в муниципальном образовании.
Карташева отдельно подчеркнула, что жители не должны остаться один на один с проблемой. Ее поддержал руководитель регионального исполнительного комитета партии «Единая Россия» Новгородской области, кандидат юридических наук в области местного самоуправления Николай Цветков.
Напомним, систему публичной власти в стране предложил выстроить президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию 2020 года. Согласно новому законопроекту, федеральный закон устанавливает закрытый перечень из 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления и перечень тех полномочий, которые могут быть перераспределены на региональном уровне. Это даст возможность обеспечить индивидуальный подход к их распределению в каждом регионе и настроить систему для наиболее эффективного решения задач в интересах населения. Основная часть положений законопроекта вступает в силу с 1 января 2023 года, а одноуровневая организация будет вводиться в течение шести лет – до 1 января 2028 года.