В рамках Восточного экономического форума на сессии «Цифровые монополии и киберугрозы. Столкновение платформ и государств» обсудили вопросы монополизации цифровых рынков со стороны глобальных платформ и соблюдения ими местного законодательства.
Заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Максим Паршин рассказал о позитивном влиянии платформ и экосистем на отрасль, но обозначил необходимость действовать аккуратно.
«У нас есть собственные конкурентоспособные платформы и экосистемы, которые на нашем рынке без какого-либо давления со стороны государства успешно конкурируют с глобальными гигантами. Нам, главное, дополнительными мерами регулирования не разрушить этот баланс, мы не должны вводить какое-то регулирование, которое ударит в первую очередь по отечественным игрокам рынка, этого нужно избежать! Мы говорим о выравнивании условий ведения бизнеса. Ведь, например, если посмотреть на эффективную налоговую ставку глобальных гигантов и российских компаний, у нас будет в несколько раз выше», — сказал он.
Член комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин акцентировал внимание на несомненном праве государств использовать регуляторные меры.
«Безусловное право государств – это адаптация своих норм морали, национального культурного кода, своих законодательств к новой среде. Сегодня страны-цифровые лидеры с разной степенью эффективности подбирают ключи к новой индустрии. Наше ИТ-законодательство должно быть антимонопольным по духу, то есть в нем должны быть предохранители от монополизации наших ИТ-рынков со стороны прежде всего американских и китайских компаний», — сказал он.
Горелкин также пояснил, что принятый летом этого года закон о «приземлении» зарубежных ИТ-гигантов не подразумевает строительство представительства компании в стране, а создает единую систему для работы иностранных участников рынка в рамках российского законодательства.
«Растущее влияние глобальных цифровых платформ на все сферы нашей жизни, их попытки конкурировать с государством неизбежно создают запрос на определение новых правил игры. В этих условиях мировым трендом стало формирование регулятивных норм, способных обеспечить выполнение этими платформами национального законодательства тех стран, в которых они работают и получают прибыль», — добавил директор АНО «Центр компетенций по глобальной ИТ-кооперации» Вадим Глущенко.
Первый заместитель генерального директора АНО «Диалог Регионы» Кирилл Истомин затронул тему безопасности в интернете.
«У нас есть большой опыт, связанный с функционированием Информационного центра по мониторингу ситуации с коронавирусом, который был создан на базе «Диалога» в прошлом году. Мы фиксируем и следим за фактами распространения на платформах в соцсетях недостоверной информации. С начала года зафиксировано более 600 тем фейков, за весь прошлый год – это около 4 тысяч тем, не говоря уже о количестве сообщений. «Диалог» много внимания уделяет работе с недостоверными сообщениями, и на этом фоне большое взаимодействие именно с платформами выстроено по опровержению и частичному удалению фейков», — сказал он.
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Петр Иванов отметил, что формируется совершенно новая ситуация, когда цифровые платформы не спрашивают, что нужно потребителю, а формируют мнение потребителя, его сознание, и часто это формирование переходит в манипулирование, что на самом деле опасно для общественной цифровой безопасности.
«Кибербезопасность стала очень важным термином в вопросах безопасности. Многие страны столкнулись с потоком фейковых новостей - это очень важная проблема, которая касается государственного управления. Институты ООН активно призывают страны к участию в диалоге и обмену опытом работы с недостоверной информацией. Мы являемся глобальным сообществом и должны работать вместе, чтобы удостовериться в том, что интернет будет отвечать всем нашим интересам», — сказал старший сотрудник по управлению и государственной службе департамента по экономическим и социальным вопросам ООН Вай Мин Квок.
Низкий уровень безопасного поведения в интернете среди россиян и выросший за последнее время запрос общества на обучение цифровой грамотности выявило исследование «Диалога» в рамках Индекса готовности общества к цифровизации, который был анонсирован генеральным директором АНО «Диалог» Алексеем Гореславским в прошлом году на IGF и представлен начальником отдела социологии АНО «Диалог» Еленой Удаловой в этом году на ВЭФ. Россия на 27 месте среди 51 исследованной страны по уровню готовности общества к процессам цифровизации.
Участники дискуссии сошлись в позиции, что сотрудничество цифровых платформ и экосистем с государствами – единственный верный путь развития в условиях необходимости противостоять общим киберугрозам и объединить усилия по противодействию фейкам.