Цивилизация
Верховный суд Татарстана признал незаконным замечание водителю скорой помощи Тукаевской центральной районной больницы Дмитрию Абрамову, на основании которого позднее его уволили. Шофер лишился работы после того, как рассказал журналистам о так называемых приписках в ходе оформления вызовов «скорой», ведущих к хищению бюджетных средств. Теперь шофер получил шанс на то, чтобы его восстановили на работе.
Увольнение Абрамова произошло после того, как между ним и главврачом Тукаевской ЦРБ Галимом Сабирзяновым произошел конфликт. Водитель не смог больше мириться с фактами выезда скорой помощи к «мертвым душам» и в марте нынешнего года рассказал о них местной прессе.
«Главврач Сабирзянов через старшего фельдшера заставляет фельдшеров отделения скорой помощи заниматься приписками «левых» вызовов. Норма на сутки установлена в 18 вызовов на одну бригаду. Хотя фактически обслуживаются 8–10. Особо ретивые фельдшеры пишут и по 24 вызова. Это в районе, где к больному иногда едешь за 75 км. Все «левые» вызовы официально забиваются диспетчерами в компьютер», — рассказал Абрамов.
Согласно постановлению правительства Татарстана от 29 декабря 2016 года, на 2017 год установлены нормативы финансовых затрат за единицу медицинской помощи.
Так, за один вызов «скорой» из бюджета выделяется 2919,8 руб., а из фонда ОМС — 1850,5 руб. Если исходить из плана в 18 вызовов, из которых половина приписаны, то получается, что за сутки бригада «наваривает» для больницы на приписках до 43 тыс. руб., а за месяц может доходить до миллиона.
«Доходило до того, что вызовы скорой помощи оформлялись к умершим людям. А к медработникам, которые отказывались этим заниматься, применялись санкции вплоть до увольнения. Например, фельдшер Оксана Багрова заявила, что больше «левых» вызовов она писать не будет. На следующий день ее уволили. А всех остальных фельдшеров после этого предупредили, что, если вызовов будет не хватать, будут удержания из зарплаты, а может и увольнение последовать. Обо всем этом я написал заявления в правоохранительные органы — в прокуратуру и Следственный комитет. Довольно долго там разбирались, что с этим делать. Пока наконец не передали мое заявление в Управление борьбы с экономическими преступлениями МВД по Татарстану.
29 апреля они вынесли отказ в возбуждении уголовного дела по фактам, которые я изложил. Буквально вчера мне была вручена копия отказа», — рассказал сам Абрамов «Газете.Ru».
Он добавил, что из-за обращения в Следственный комитет главврача Сабирзянова вызывали к министру здравоохранения Татарстана в Казань, где намекнули, что в Тукаевской районной больнице должен остаться работать либо сам Сабирзянов, либо Абрамов.
После этого у водителя начались проблемы. Сначала ему вынесли замечание за плохое выполнение своих обязанностей, причем сделано было это официально, через приказ, который подписал лично Сабирзянов (копия документа есть в распоряжении «Газеты.Ru»). Суть претензий к Абрамову заключалась в том, что 2 января 2017 года он поехал на вызов в деревню Кымыш, но по дороге завяз в снегу. Для того чтобы вызволить его «скорую», пришлось привлекать работников МЧС. Более того, на тот вызов в Кымыш поехал в итоге другой экипаж скорой помощи, и медицинская помощь человеку, обратившемуся в экстренную службу, была оказана позже, чем могла бы. Правда, к тяжелым последствиям для человека, вызвавшего медиков, это не привело.
В больнице сочли, что
Абрамов не учел сложных погодных условий, в частности того обстоятельства, что дорога, по которой поехал, покрыта снегом, и допустил занос служебного автомобиля, из-за чего он и завяз в снегу. А вместе с тем в деревню, в которую ему нужно было попасть, есть и другая дорога, которую в тот момент очистили от снега.
После этого замечания шофера вновь привлекли к дисциплинарной ответственности. На этот раз на него наложили взыскание за неудовлетворительное исполнение своих обязанностей. 17 марта нынешнего года на основании этого Абрамова уволили из Тукаевской ЦРБ по статье 61 пункт 5 Трудового кодекса за «неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание».
Дозвониться до Сабирзянова «Газета.Ru» не смогла — по своему рабочему номеру главврач не брал трубку.
Однако водитель решил не сдаваться и обратился с жалобой в судебные органы. Сначала суд города Набережные Челны признал законным увольнение Абрамова и объявление ему замечания. Но работник «скорой» обратился в Верховный суд Татарстана. И 29 мая суд второй инстанции признал незаконным объявление замечания водителю и даже постановил выплатить тому компенсацию в 3 тыс. руб. Вопрос о законности увольнения водителя ВС Татарстана рассмотрит позднее, дата этого заседания еще не назначена.
«Однако по Трудовому кодексу РФ увольнение по этой статье может последовать только после выговора с ранее наложенным взысканием. В данном случае этим взысканием было замечание, которое теперь отменено. Так что в принципе есть основания для восстановления Абрамова на работе», — прокомментировал «Газете.Ru» представитель правозащитной организации АГОРА Булат Мухамеджанов.
В свою очередь, водитель отметил: если его восстановят на работе, он продолжит свою трудовую деятельность в Тукаевской ЦРБ.
До того как стать водителем «скорой», Абрамов работал водителем бензовоза на предприятии «ТЭФ «КАМАтранссервис» и активно боролся за права водителей. Однажды шоферы под руководством Абрамова даже организовали митинг у предприятия.
Водители жаловались на то, что половина автопарка предприятия не соответствует техрегламентам: многие ездят на лысой резине, за рулем находятся больше положенного, а зарплату им выдают редко и без сверхурочных. В итоге Абрамову выплатили все причитающееся деньги и даже предложили лучшую работу.
Между тем к главврачу Тукаевской ЦРБ Сабирзянову ранее были претензии от других работников, которые были опубликованы в местной газете «Вечерние Челны». В частности, их интересовало, почему не повышается зарплата в сравнении с другими ЦРБ республики, плохо решается квартирный вопрос, почему врачи не получают оплату в 25% за выезд в сельские районы, почему больные многие медикаменты приобретают сами, в то время как для «платных» больных есть весь перечень необходимых препаратов.
Необходимо отметить, что Сабирзянов тогда не стал уходить от ответов на неудобные вопросы, а по пунктам ответил на каждый из них на страницах той же газеты.
По его словам, «повышение зарплат в Тукаевской больнице происходит точно так же, как и в других районных больницах — когда повышаются зарплаты у всех бюджетников. Квартирный вопрос — один из самых больных не только у нас в учреждении. Тем не менее, чтобы привлечь ценных специалистов, я лично выхожу с ходатайствами к главе нашего района о выделении жилья».
Сабирзянов добавил, что больница находится на территории города, поэтому ее сотрудники не имеют права получать «сельские» доплаты в 25%, даже несмотря на то, что в основном обслуживают сельчан. Главврач добавил, что «платные» больные (то есть те, кто лечится за свой счет) оплачивают препараты из своего кармана, а на тех, кто обслуживается на основании полиса об обязательном страховании, больнице выделяется 82,6 руб. в день. Причем в них помимо лекарств входят и лабораторные анализы, и рентгенопленка, и ЭКГ-пленка.
