Как выяснила «Газета.Ru», уголовное дело по факту хищения бюджетных средств при закупке компьютеров для ФСИН возбудил следственный комитет по ЦАО города Москвы.
«Уголовное дело было возбуждено по статье 159 УК РФ «Мошенничество» и статье 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями», — рассказывает собеседник. —
Пока речь идет о хищении миллиона рублей, однако не исключено, что при расследовании дела эта сумма увеличится в несколько раз».
Как следует из материалов дела, неустановленные лица из числа сотрудников федерального казенного учреждения «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи» ФСИН России и ФГУП НТЦ «Атлас» вступили в сговор и, используя свои должностные полномочия, вопреки интересам службы, совершили хищения при организации госконтракта на поставку персональных компьютеров в защищенном варианте.
По словам собеседника,
закупка компьютеров проводилась в рамках выполнения государственного оборонного заказа на 2015 год. В общей сложности ФСИН намеревалась закупить 1,5 тыс. компьютеров.
«Новые ПК должны были быть более продвинутыми в техническом плане, а также защищены от хакерских атак и снабжены специальными программами и устройствами для шифрования при работе с документами, составляющими гостайну», — рассказывает офицер.
Как выяснила «Газета.Ru», тендер на поставку 1,5 тыс. «электронно-вычислительных машин в защищенном исполнении (ПЭВМ ЗИ)» (так назывались компьютеры в технической документации) на сумму более 160 млн руб. был размещен на сайте «Госзакупки» в канун новогодних праздников — 30 декабря 2014 года. При этом подача заявок для участия в тендере должна была завершиться почти сразу после окончания новогодних каникул — 15 января 2015 года.
На конкурс выходили две организации: ФГУП НТЦ «Атлас» и ООО «Центр адаптивные технологии». Обе компании на конкурсе сделали одинаковое предложение — осуществить поставку 1,5 тыс. компьютеров за 160,3 млн руб.
В итоге предпочтение было отдано «Атласу». Однако компьютеры, которые поставила фирма, совершенно не соответствовали тем требованиям, которые выдвигала служба.
«Так, в системном блоке не было оптического накопителя CD/DVD-ROM, то есть работать с дисками на поставленных ПК было нельзя, — поясняет собеседник. — Кроме того, не было источников бесперебойного питания, а
самое главное — компьютеры не соответствовали параметрам для работы с документами под грифом «секретно» и «совершенно секретно». То есть получилось, что служба закупила обычные компы по цене 106 тыс. руб. за штуку».
В итоге отдел по противодействию техническим разведкам категорически отказался принимать компьютеры, на которые было потрачено 160 млн руб., поскольку в случае начала эксплуатации таких компьютеров утечка информации просто неизбежна.
«Когда же в ведомстве была проведена служебная проверка по факту поставок, то вскрылись и вовсе вопиющие факты, — рассказывает офицер. — Оказалось, что техническое задание на конкурс готовили не сотрудники ведомства, а работники ФГУП, которое впоследствии этот конкурс выиграло и поставило оборудование».
Во ФСИН России подтвердили факт возбуждения уголовного дела, отметив, что хищения были выявлены в результате оперативных мероприятий, которые провели сотрудники УСБ ФСИН России.
«Сотрудниками управления собственной безопасности ФСИН России была получена информация о возможных злоупотреблениях при организации закупок компьютерной техники для нужд УИС», — сообщили «Газете.Ru» в пресс-бюро ФСИН.
В ходе реализации комплекса оперативно-разыскных мероприятий информация нашла свое подтверждение. В связи с этим были организованы служебная проверка, ревизия финансово-хозяйственной деятельности, проведен ряд исследований, которые выявили несоответствие закупаемой техники требованиям государственного контракта.
Собранные УСБ ФСИН России материалы переданы в следственные органы для принятия процессуального решения.