Цивилизация
Неприятный запах в Москве, который регулярно заставлял страдать горожан в конце прошлого года, вынудил чиновников говорить о борьбе за чистый воздух. После серии выбросов природоохранные прокуроры нашли виновника — Московский нефтеперерабатывающий завод, а суд оштрафовал его руководство на 250 тыс. руб. за загрязнение воздуха сероводородом.
А в 2015 году вступят в силу изменения в природоохранном законодательстве, которые заставят предприятия заботиться об окружающей среде. По словам министра природных ресурсов и экологии России Сергея Донского, это повлияет на жизнь 36 млн россиян — жителей городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения. Поправки в экологическое законодательство фактически перевернут представление о защите экологии, говорит министр.
Удар по загрязнителям
С нового года предприятия-загрязнители должны начать подготовку к глобальной модернизации, которая стартует в 2019 году. К этому их подталкивает принятый закон «О нормировании».
«Мы внедряем новые экологические стандарты, после чего в ближайшем будущем все предприятия должны перейти на новые технологии. Конкретно — в 2019 году в стране должна начаться масштабная модернизация. Для этого с 2015 года будут предприниматься конкретные шаги. Уже по итогам 2017 года мы ожидаем понижения вредного воздействия на окружающую среду до 15%», — рассказал на итоговой встрече с журналистами в конце 2014 года министр Донской.
В Минприроды первоначально примутся за самых злостных загрязнителей.
«В 2015 году будет утвержден список основных предприятий-загрязнителей, которые должны будут подготовить планы по своей модернизации. Это будет — я обозначу цифру — до 300 предприятий.
На данный момент уже есть 160 предприятий, которые мы выбрали. Они всем известны, но перечислять я их не буду: мы должны утвердить этот перечень в правительстве», — сказал Донской. Позже на встрече с президентом России министр назвал некоторые из загрязнителей, в частности «Норильский никель», Магнитогорский металлургический комбинат и ряд предприятий в Красноярске.
Для остальных будут выпущены специальные справочки по лучшим технологиям в 28 отраслях и еще десятку подотраслей. «Справочники помогут предприятиям сформировать планы по модернизации», — говорит министр.
Если задуманное будет выполнено, то в России сократится в 2,7 раза количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха, подсчитали в министерстве. «К 2019 году будет проведен достаточно большой объем подготовки. И после этого мы выдвинемся в масштабное плавание, которое, надеюсь, изменит отношение к экологии в нашей стране», — добавил министр.
Тем предприятиям, которые откажутся от модернизации, придется несладко: с 2020 года предлагается взимать повышенную плату за выбросы и сбросы. Стоимость повысится в сотню раз. И наоборот, если бизнесмены будут вкладываться в совершенствование оборудования, то эти траты будут засчитываться в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Мусорки Крыма изучат из космоса
В ушедшем году был принят еще ряд решений в защиту окружающей среды. Была возвращена экологическая экспертиза на всей Байкальской природной территории. Теперь будет запрещено возводить постройки без положительного заключения экспертизы. Осталось только разобраться с туристами, которые оставляют после себя отходы на берегу Байкала.
Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, в бюджет были заложены средства на продолжение реализации программы ликвидации экологического ущерба, накопленного за советское и постсоветское время. Из зон с вечной мерзлотой вывозятся бочки из-под топлива, уничтожаются старые свалки и обрабатывается отравленная почва. В списке 198 «горячих точек», в том числе в арктической зоне. А в 2015 году программа заработает в Крыму. Там начнется инвентаризация захламленных территорий. Крымские свалки будут считать из космоса — с помощью спутников.
В новом году вступят также изменения в закон «Об отходах», которые фактически формируют новую отрасль — индустрию по переработке и утилизации отходов. Будет создан новый механизм оборота мусора. «Предприниматель должен сам организовать производство по переработке отходов от своей продукции. Если ему не выгодно, то он может передать эту ответственность профессиональным переработчикам отходов на рынке, а если и здесь нет смысла, то включается государство, но в этом случае требуется уплатить утилизационный сбор», — пояснил глава Минприроды Донской.
Потери года
Россия стремительно теряет самшитовые рощи в Краснодарском крае. Во время проведения Олимпиады в Сочи к нам был завезен паразит из Европы — бабочка-огневка.
«Сейчас этим насекомым поражены 90% растений самшита, — пояснил глава Минприроды. — Какие-то кусты останутся, но самшит восстанавливается столетиями, так что, безусловно, это потеря. Мы подняли весь опыт борьбы в Европе. Там не нашли эффективных методов борьбы с этой бабочкой». Министр отметил, что, конечно, можно разобраться с насекомым при помощи пестицидов, но это заповедная территория, и приходится искать более мягкие пути решения проблемы.
Скандал с заповедниками
В следующем году чиновникам из Минприроды предстоит разбираться с коллегами из Крыма по поводу статуса заповедных территорий. В прошлом году совет министров Крыма решил не отдавать свои особо охраняемые природные территории под контроль федерального ведомства, оставив их себе. Таким образом, заповедники, парки и заказники, по сути носившие федеральный статус и соответствующий уровень защиты, оказались под угрозой понижения статуса до регионального. Однако в Крыму до сих пор не оформлен статус территорий. Местные органы кивают на формальности: у территорий не очерчены границы, а на это нужны деньги, которые нельзя попросить из бюджета до тех пор, пока заповедные места не будут оформлены как бюджетные организации. В Минприроды говорят, что не планировали требовать от крымчан возврата заповедных территорий, но неразбериха заставляет федеральное ведомство приглядеться к происходящему в Крыму.
