Цивилизация
Отправлен в отставку главный санитарный врач столицы, руководитель управления Роспотребнадзора по Москве Николай Филатов. Эта новость была обнародована во вторник на официальном сайте ведомства. Как следует из сообщения, Филатов лишился должности из-за нарушений, обнаруженных в ходе служебного расследования Роспотребнадзора.
По данным ведомства, Филатов, занимавший должность на федеральной государственной гражданской службе, одновременно является президентом Московского фонда содействия санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
При этом фонд является учредителем нескольких юридических лиц и коммерческой организации, «законные представители которых использовали возможности управления Роспотребнадзора по Москве при осуществлении своей деятельности», отмечается в сообщении ведомства. «В соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и законодательством о противодействии коррупции в целях предупреждения или урегулирования конфликта интересов приказом Роспотребнадзора от замещаемой должности отстранен руководитель Управления Роспотребнадзора по городу Москве Николай Филатов», — следует из сообщения.
Отстранение от должности произошло в отсутствие самого Филатова на рабочем месте: уже долгое время он находится на больничном. Однако законодательство допускает ситуацию, когда чиновника снимают с его поста без увольнения с государственной гражданской службы. (Так в свое время был уволен находившийся на больничном экс-префект САО столицы Олег Митволь.)
Конкретные причины, ставшие основанием для отставки, в сообщении не приводятся. Не уточняют деталей и последствий увольнения и в пресс-службе ведомства. «Вся информация на официальном сайте», — заявила «Газете.Ru» помощница и пресс-секретарь Геннадия Онищенко Любовь Воропаева.
Между тем в конце марта в Роспотребнадзоре заявляли, что недовольны руководством столичного управления ведомства.
«В ходе проверки установлены существенные нарушения в организации деятельности управления по обеспечению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля в сфере защиты прав потребителей, осуществлению кадровой политики, исполнению законодательства по противодействию коррупции», говорилось на сайте Роспотребнадзора. В сообщении отмечалось, что «в настоящее время проводится служебное расследование в целях оценки действий руководителя управления по соблюдению требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов».
Конфликт между Онищенко и Филатовым назревал давно. За последние два года руководителю столичного управления Роспотребнадзора были объявлены два выговора и предупреждение о неполном служебном соответствии. «Мероприятия по контролю и надзору осуществляются неудовлетворительно. Крайне неблагоприятно характеризуется работа управления по работе с мигрантами. В совокупности указанные нарушения влияют на эффективность обеспечения конституционных прав граждан на жизнь и здоровье», — говорилось в сообщении Роспотребнадзора. Кроме того, Филатову вменяли в вину отсутствие взаимодействия с московскими властями.
Сами столичные чиновники, впрочем, на «отсутствие взаимодействия» не жаловались.
«Думаю, эта отставка не имеет отношения к работе и профессиональным качествам Филатова, — сказал «Газете.Ru» руководитель департамента здравоохранения города Леонид Печатников. — Если бы к нему были какие-то претензии по работе, связанной с медучреждениями, я бы об этом знал. Но наше сотрудничество (по эпидемиологической обстановке и санитарному состоянию медучреждений) — это малая часть деятельности Роспотребнадзора, занимающегося вопросами благополучием человека в целом. И, по-видимому, речь идет о каких-то других его функциях».
Председатель комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова предположила, что увольнение Филатова может быть связано с недавним скандалом из-за последнего меню в детских садах.
«В частности, у меня были претензии к разработанному довольно странным образом и напичканному витаминами и полуфабрикатами меню, утвержденному Роспотребнадзором, — рассказала Стебенкова «Газете.Ru». — Мы обращались к заместителю мэра Ольге Голодец, просили отстранить от участия в подготовке меню его разработчиков — НИИ питания РАМН и Московский фонд содействия санитарному и эпидемиологическому благополучию населения, которые включали в него лоббируемые ими продукты. Это наша позиция, и мы ее озвучили. Онищенко заявлял о других претензиях, но эта история тоже могла сыграть свою роль». Хотя, в «целом», по оценке Стебенковой, Филатов — «грамотный специалист».
Разработкой рационов питания для детских учреждений различного профиля, а также разработкой и поставкой продуктов питания «повышенной пищевой и биологической ценности» Фонд содействия санитарно-эпидемиологическому благополучию населения занимается достаточно давно. Так, в 2007 году Фонд участвовал в выставке «Детское, школьное и оптимальное питание-2007». Получить комментарий в самом Фонде во вторник не удалось. Телефоны организации молчат, сайт в интернете не открывается.
По мнению председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина, деятельность московского управления была достаточно эффективной. Массовых вспышек инфекции в Москве не было, рассказал Ясин «Газете.Ru».
Кроме того, по его словам, управление занималось не только традиционными вопросами, такими как, например, качество еды, но и «активно отстаивало права заемщиков, судилось с банками». А подобная деятельность не способствуют спокойной жизни чиновника.
По словам Янина, он не знаком с ситуацией с фондами и совмещением должностей, но, понимая, что это серьезное нарушение для руководителя контролирующего органа, не исключает, что в отношении Филатова последуют дальнейшие шаги, в том числе со стороны прокуратуры.
