Цивилизация
2010 год объявлен в России Годом учителя. В четверг в Мосгордуме обсуждали, как не свести его просто к череде торжественных мероприятий, а постараться решить хотя бы часть основных проблем отрасли. Тем более что из-за кризиса традиционный список этих проблем пополнился новыми.
Так, в Год учителя столичные педагоги могут столкнуться с безработицей.
Больших учительских очередей в службах занятости не ожидается. Однако трудоустроенным учителям не будет хватать нагрузки. Как рассказала начальник кадрового управления департамента образования Софья Пипман, сегодня в столице уже нет дефицита педагогических кадров. «Отрасль достигла насыщения кадрами, и это очень серьезно», — отметила представитель департамента. По ее словам, ощущаться проблема начала уже весной: начиная с апреля на «горячую линию» по трудоустройству поступало по 100 звонков в неделю. Перед департаментом стояла непростая задача предложить хотя бы по одному месту выпускникам трех городских педвузов и педагогических специальностей федеральных университетов.
«Если в этом году возникли такие трудности, то в следующем будет еще хуже, — считает кадровик. — Раньше выпускники педвузов устраивались в коммерческие структуры. Сейчас из-за кризиса такой возможности нет». Да и средняя учительская зарплата в столице в 36–37 тыс. рублей выглядит сегодня вполне конкурентоспособной. Кроме того, в городе приняты серьезные программы для привлечения в школу молодых специалистов, и их количество действительно увеличилось.
Как пояснила первый зампред Московского городского профсоюза работников народного образования и науки России Марина Иванова, для того чтобы принять молодых специалистов, директорам приходится ограничивать нагрузку (а следовательно, и зарплату) кадровых учителей. А это серьезно влияет на атмосферу в коллективе. С другой стороны, не получающие полной ставки молодые специалисты теряют этот статус и сопутствующие ему льготы.
Единственный выход — принудительно отправлять на пенсию учителей преклонного возраста, их сейчас в Москве — каждый пятый. Но делать это департаменту образования не позволяет ни Трудовой кодекс, ни совесть.
В качестве компромисса департамент предлагает ввести должность методиста-наставника, что позволило бы педагогам-пенсионерам продолжать трудовую деятельность, освободив ставки молодым. «Пяти тысячам наших молодых специалистов нужна методическая помощь, и за ними можно было бы закрепить 500–700 наставников. Мы хотим вынести это предложение на правительство Москвы», — рассказала Пипман. Впрочем, по мнению Ивановой, подобная мера вряд ли даст ожидаемый эффект: на одного молодого специалиста в московских школах приходится по 4–5 учителей пенсионного возраста.
Участники совещания высказывали столь экзотические для нашей страны предложения, как полугодовые оплачиваемые отпуска для учителей через каждые 7–10 лет работы в школе (такая практика существует во многих странах, где понимают, что человек на педагогической работе «изнашивается») или адекватные последней зарплате пенсии хотя бы в первый год после ухода учителя из школы. Но совершенно очевидно, что средств на это в российском бюджете не найдется еще очень долгое время. Более того, в ближайшие годы могут отказаться даже от части мер поддержки учителей, которые были направлены на повышение привлекательности профессии.
«Может быть, это и непопулярно звучит, но надо пересматривать систему оплаты труда, — считает Иванова. — Неправильно, что в Москве учителя иностранного языка получают больше, чем их коллеги».
При отсутствии вакансий такая разница в зарплате не нужна. «Также неправильно выводить из общего ранжирования молодых специалистов. Через три года они сразу теряют в зарплате, и их уход из школы ожидаем и закономерен», — говорит Иванова. По ее мнению, для поддержки всех категорий учителей необходимо ввести одинаковый для всех социальный пакет, приблизительно такой же, какой получают государственные служащие: возможность лечиться в хороших медицинских учреждениях, получать путевки в санатории и так далее. Кроме того, молодой учитель, приходя в школу, должен получать от государства гарантии того, что спустя какое-то время он сможет получить квартиру, отдать своего ребенка в детский сад, затем учить его в выбранной им школе.
Впрочем, как и полугодовые отпуска, соцпакет для учителей — нечто из области фантастики. Правительство РФ в будущем году вообще собирается заморозить зарплату бюджетникам, а это реальное снижение доходов. «Понятно, что больших денежных вливаний в кризис быть не может, — считает председатель думской комиссии по науке и образованию Евгений Бунимович. — Но замораживать зарплаты педагогов в Год учителя — верх цинизма. Значит, регионы должны принять контрмеры». Москва такие контрмеры приняла: в проекте городского бюджета-2010 средства на индексацию зарплат с учетом инфляции заложены. Но это касается прямых выплат учителям.
Что до финансирования самих школ, то его скудость и до кризиса вынуждала директоров организовывать всевозможные поборы, и дальше будет только хуже. А это значит, что школы вряд ли смогут избавиться от свалившейся на их головы в последнее время напасти — провокаций милиции.
«Милиция, которая не может ловить преступников, провоцирует на взятки учителей, — заявила шеф-редактор газеты «Учительская газета — Москва» Виктория Молодцова. — Наши юристы помогали отбиться одному директору, которому нарочно всучили две тысячи рублей якобы для уборщицы и охранника. В другом месте директору просто подбросили деньги». При этом, считает Молодцова, сбор денег с родителей не прекращается, несмотря ни на какие приказы департамента, потому что это вынужденная мера. «Директор пишет заявки на ремонт, замену парт, но деньги ему не дают, в итоге родители скидываются, а директор рискует, — говорит она. — Не отстают от милиции СЭС и пожарные, они выписывают неправомерные штрафы, вымогают деньги. Нужна серьезная инспекторская проверка того, что сейчас происходит вокруг школы, иначе все директора у нас будут иметь сроки».
Впрочем, считают участники совещания, для решения этой проблемы, как и многих других, нужны не столько деньги, сколько политическая воля. Например, по их мнению, должна быть регламентирована работа учителя. Сегодня же нигде не прописано, куда и кто имеет право послать учителя, сколько совещаний он обязан посетить, на какое количество концертов должен сводить детей. И нужны ли вообще такие культпоходы в позднее время суток. А также бесконечные спортивные мероприятия и выставки, куда вместо занятий гоняют детей в качестве массовки.
Но больше всего учителей выводит из себя обязанность посещать с детьми политизированные мероприятия.
«Все эти политические акции, встречи с представителями партий настолько непатриотичны, что сводят на нет всю нашу воспитательную работу», — поделился один из директоров школ. «И не добавляет ни уважения к учителям, ни самоуважения. Даже в Год учителя», — добавил другой.
